【喜迎二十大】

天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 隋云雁

萬(wàn)家幸福，平安護(hù)航。

黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)持續(xù)深化平安新疆、法治新疆建設(shè)，深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，有效提升了社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定長(zhǎng)期穩(wěn)定。在深化平安新疆建設(shè)進(jìn)程中，公眾安全感由2012年的87.58%提高到2021年的99.14%。

擦亮平安底色

“這1個(gè)多小時(shí)，我都快急死了！感謝民警及時(shí)找到了我媽媽。”8月5日，庫(kù)爾勒市民劉女士看到被民警安全送回家的患有阿爾茨海默病的母親，喜極而泣。

今年以來(lái)，庫(kù)爾勒市公安局為以最短時(shí)間、最快速度找到走失的兒童和老人，創(chuàng)新打造多警種“失聯(lián)人員速查機(jī)制”，尋人平均時(shí)長(zhǎng)從原來(lái)8小時(shí)壓縮到90分鐘，切實(shí)保護(hù)了人民群眾生命安全。

智慧賦能、創(chuàng)新治理，我區(qū)公安機(jī)關(guān)不斷提高社會(huì)治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平，推動(dòng)平安新疆建設(shè)邁向更高水平。

新疆公安機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪，鐵腕整治社會(huì)治安亂象，攻堅(jiān)化解各類安全隱患，全面凈化社會(huì)環(huán)境，切實(shí)讓各族群眾感到安全就在身邊。

黨的十八大以來(lái)，法治新疆建設(shè)邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)了各族群眾對(duì)平安穩(wěn)定的渴望與期盼。目前，全區(qū)平安地（州、市）創(chuàng)建率達(dá)100%。先后有6個(gè)地州、13個(gè)縣市、8個(gè)集體、7名個(gè)人被授予平安中國(guó)建設(shè)（全國(guó)社會(huì)治安綜合治理）先進(jìn)稱號(hào)，其中博爾塔拉蒙古自治州榮獲平安中國(guó)建設(shè)最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”。

今年1月1日，《新疆維吾爾自治區(qū)平安建設(shè)條例》施行。條例凝煉固化平安新疆建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局，為建設(shè)更高水平的平安新疆提供了法治保障。

增添和諧亮色

葉城縣伯西熱克派出所轄區(qū)居民阿某在務(wù)工時(shí)，右腳不慎被機(jī)器劃傷，與用工方因賠償問(wèn)題僵持不下。民警請(qǐng)來(lái)“石榴大媽”吐遜古麗·買買提調(diào)解，多次談心后，雙方達(dá)成和解。

這個(gè)派出所于2019年建立“石榴大媽”志愿隊(duì)伍，在“軟力量”與“暖服務(wù)”助推下，村民的幸福指數(shù)大幅提升。

平安建設(shè)助和諧，和諧平安共發(fā)展。新疆堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極構(gòu)建符合實(shí)際的綜治中心“一站式”多元化解糾紛和訴訟服務(wù)體系，推進(jìn)矛盾調(diào)處中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心等平臺(tái)融合，群眾利益表達(dá)、訴求協(xié)調(diào)解決機(jī)制更加健全。

在烏魯木齊市，勞資、醫(yī)療、物業(yè)、旅游、保險(xiǎn)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)駐三級(jí)法院、區(qū)（縣）及交警大隊(duì)、派出所調(diào)解組織銜接聯(lián)動(dòng)。伊犁哈薩克自治州依托縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)婦聯(lián)或婦代會(huì)，建立了婚姻家庭矛盾糾紛化解平臺(tái)。

廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者在促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)、公共法律服務(wù)體系建設(shè)和基層法治建設(shè)中發(fā)揮積極作用，我區(qū)多地多元化解工作成效顯著，亮點(diǎn)頻出。

目前，自治區(qū)建立各類調(diào)解組織13809個(gè)，人民調(diào)解員65867人，年均化解各類矛盾糾紛10萬(wàn)余件，調(diào)解成功率99%以上。

巴音郭楞蒙古自治州兩級(jí)法院探索建立“一村（社區(qū)）一法官”工作機(jī)制，建立608個(gè)法官工作室（法官聯(lián)系點(diǎn)），法官深入田間地頭就地化解矛盾。

喀什地區(qū)兩級(jí)法院充分發(fā)揮“訪惠聚”駐村工作隊(duì)扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，組建調(diào)解組織、選聘調(diào)解員，積極引導(dǎo)以非訴方式解決糾紛。

今年上半年，全區(qū)14個(gè)地州市及鐵路兩級(jí)法院訴前調(diào)解成功率超過(guò)90%，民商事案件進(jìn)入訴訟程序后，又有64.71%實(shí)現(xiàn)調(diào)解，訴源治理成效顯著。

隨著更高水平的平安新疆建設(shè)提檔升級(jí)，各方資源有效整合，上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局進(jìn)一步形成。

提升幸福成色

2021年，木壘哈薩克自治縣人民檢察院聚焦零售生鮮乳安全問(wèn)題，依法提起行政公益訴訟，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)整改落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)建立健全協(xié)作配合機(jī)制，規(guī)范生鮮乳銷售行業(yè)經(jīng)營(yíng)，保障生鮮乳質(zhì)量安全。

民以食為天，群眾吃得好還要吃得安全。我區(qū)檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)活動(dòng)，護(hù)航群眾生活。

2月初，沙灣市人民檢察院成立新疆首個(gè)家庭教育指導(dǎo)工作站，提供未成年人案件辦理、犯罪預(yù)防、法治教育、家庭教育、法律援助、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。

孩子是托起祖國(guó)未來(lái)的“小樹(shù)苗”。近年來(lái)，新疆檢察機(jī)關(guān)多措并舉、剛?cè)岵?jì)，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益，制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”514份，督促家長(zhǎng)“依法帶娃”。

黨的十八大以來(lái)，我區(qū)聚焦民生保障，公共法律服務(wù)體系建設(shè)、基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和法律服務(wù)資源整合優(yōu)化得到有力推進(jìn)，公共法律服務(wù)事項(xiàng)清單、公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)和智慧法律服務(wù)工作逐步落實(shí)。

全區(qū)建成96個(gè)縣（市、區(qū)）公共法律服務(wù)中心，1089個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站，11000個(gè)村（居）公共法律服務(wù)工作室，實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”全覆蓋。

“感謝律師免費(fèi)幫我打官司，讓我拿到了9.6萬(wàn)元賠償金?！痹诼蓭煹姆稍?，克拉瑪依市務(wù)工人員張某打贏了官司，拿到了賠償款。

克拉瑪依市于2015年在全國(guó)率先建立了個(gè)人法律費(fèi)用保險(xiǎn)制度，以此實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)制度與完善法律援助制度、有效化解矛盾糾紛和改善保障民生的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè)。

隨著法律援助、司法鑒定、公證改革不斷深化，我區(qū)已將更多與民生相關(guān)的事項(xiàng)納入援助范圍。2018年以來(lái)，全區(qū)法律援助中心辦理法律援助案10萬(wàn)余件，為10.9萬(wàn)余名受援人挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失5436萬(wàn)余元。