雖然俄烏談判還未達成最終協(xié)議,但是毫無疑問,雙方的戰(zhàn)事已經(jīng)接近尾聲。那么烏克蘭接下來就面臨戰(zhàn)后重建的問題,而戰(zhàn)后重建是需要大量資金的。當?shù)貢r間4月2日,據(jù)烏克蘭總統(tǒng)經(jīng)濟問題顧問奧列格·烏斯堅科接受媒體采訪時表示,經(jīng)烏克蘭政府評估,烏方在軍事行動中的損失約為1萬億美元。烏克蘭政府希望從被凍結的俄羅斯資產(chǎn)中獲得4000億美元用于國家重建。烏克蘭政府的這一想法是很好的,但是能否拿到這么多錢呢?西方國家是否配合烏克蘭將凍結的俄羅斯資產(chǎn)交給烏克蘭呢?這些目前還都是未知數(shù)。
烏克蘭想從被凍結的俄羅斯資產(chǎn)中獲得4000億美元,那么究竟有多少俄羅斯資產(chǎn)被西方國家凍結了呢?
從媒體的公開報道中來看,西方國家凍結的俄羅斯資產(chǎn)大概有幾塊:一是俄羅斯央行在海外的外匯儲備;二是俄羅斯企業(yè)在海外的資產(chǎn);三是俄羅斯寡頭或個人在海外的資產(chǎn)。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社3月25日援引俄央行官員的話,俄央行近日指出,約3000億美元的俄外匯儲備被西方凍結。這部分主要是俄羅斯央行存在西方國家的外匯儲備,用于國與國之間的金融和貿(mào)易往來結算,凍結這部分資產(chǎn)的主要是美國、英國、加拿大、澳大利亞、歐盟國家,清一色的西方國家。
在凍結企業(yè)和個人資產(chǎn)方面,英國、美國、法國、德國、瑞士、波蘭等國家走在前列,凍結的資產(chǎn)不光有存款,還有房產(chǎn)、游艇、足球俱樂部,甚至還有藝術品。
就以瑞士為例,據(jù)此前瑞士銀行家協(xié)會公布的最新數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯客戶在瑞士存有1500億至2000億瑞郎資產(chǎn)(1瑞郎約合6.7元人民幣)。3月24日,據(jù)瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟事務秘書處官員布林格表示,瑞士已經(jīng)凍結了57.5億瑞士法郎(約合393.7億元人民幣)的俄羅斯資產(chǎn),涉及62家公司和900名個人,凍結金額后續(xù)還會增加。
據(jù)估算,西方國家凍結的俄羅斯寡頭及個人在海外的存款及其他資產(chǎn)超過1000億美元,這部分資產(chǎn)到底怎么處置,目前很多國家還沒明確。
綜上,目前西方國家凍結的俄羅斯海外資產(chǎn)有3000億美元的外匯儲備和超過1000億美元的企業(yè)及個人資產(chǎn),總計超過4000億美元。如果西方國家同意將這部分資產(chǎn)移交給烏克蘭的話,那么烏克蘭是可以拿到這筆資金的,這對于戰(zhàn)后重建是非常有利的。如果再加上西方國家捐贈給烏克蘭的資金,未來烏克蘭的重建基金可能在4000-5000億美元,不過相對于1萬億美元的經(jīng)濟損失相比,還不足以彌補所有的損失。
不過,烏克蘭想要拿到這4000億美元的俄羅斯資產(chǎn),并非那么容易。一是西方國家凍結俄羅斯的海外資產(chǎn),俄羅斯也會凍結西方國家在俄羅斯的資產(chǎn),西方國家為了彌補因凍結俄羅斯資產(chǎn)而造成的損失,自然也不會將凍結的所有俄羅斯資產(chǎn)交給烏克蘭。
二是西方國家真敢這么做了,必然會引發(fā)俄羅斯強烈反擊。像美國在俄羅斯的資產(chǎn)比較少,它敢將凍結的俄羅斯資產(chǎn)交給烏克蘭,以前美國就凍結過阿富汗、委內(nèi)瑞拉等國資產(chǎn),并將凍結的阿富汗資產(chǎn)瓜分了。但是像歐盟國家,他們對俄羅斯的能源過于依賴,如果它們這么做了,那俄羅斯完全切斷對歐盟的供氣也是有可能的,那么歐盟經(jīng)濟必遭重創(chuàng)。
我們單看天然氣這一項,根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),2021年歐盟從俄進口了1550億立方米的天然氣,占歐洲進口量的45%,占其總消費量的40%。其中,芬蘭和保加利亞100%依賴俄羅斯天然氣,希臘依賴度96.4%、斯洛伐克84.1%、拉脫維亞76.5%、奧地利70.1%、波蘭64.2%、匈牙利64.1%、德國61.9%、捷克57.7%、丹麥53.1%,這些歐盟國家對俄羅斯天然氣的依賴度均超過50%。
由于西方國家不斷挑釁俄羅斯的底線,目前俄羅斯已經(jīng)停止向波羅的海三國的立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞及英國停止供氣,歐洲國家天然氣危機已經(jīng)開始蔓延,德國和波蘭的大量民眾已經(jīng)開始砍柴囤積木柴了,如果這些歐盟國家真敢將凍結的俄羅斯資產(chǎn)交給烏克蘭,估計它們不僅沒有天然氣做飯取暖,而且以天然氣為燃料和原料的工業(yè)必將遭到重創(chuàng),這樣的話,歐盟經(jīng)濟很有可能出現(xiàn)衰退。
所以,除了幾個反俄比較激進的國家美國、英國、波蘭、立陶宛、愛沙尼亞和拉脫維亞以外,估計沒有幾個國家冒著被斷氣的風險將凍結的俄羅斯資產(chǎn)交給烏克蘭。最終烏克蘭能從西方國家拿到的資金遠沒有4000億美元,甚至有幾百億美元就不錯了。