今年5月，湖南株洲曝出一對“職業(yè)舉報(bào)”父子3年內(nèi)49次舉報(bào)當(dāng)?shù)厣碳覠o證售賣“拍黃瓜”的新聞。據(jù)悉，這對父子在全國涉及投訴400余起。近日，國家市場監(jiān)督管理總局公布《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》。新規(guī)明確，自今年12月1日起，針對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行為將進(jìn)行許可簡化。

3年49次舉報(bào)“拍黃瓜”

據(jù)工人日報(bào)5月19日報(bào)道，近日，湖南省株洲市餐飲行業(yè)協(xié)會公布的一份文件顯示，該市多家餐企反映，當(dāng)?shù)匾粚﹃绦崭缸永貌推鬅o涼菜證銷售“拍黃瓜”等涼拌菜這一由頭，通過頻繁舉報(bào)要求餐企高額賠償，自2020年至今竟然舉報(bào)了49次。

在株洲經(jīng)營火鍋店的彭某就曾被晏姓父子舉報(bào)過?！皩Ψ絹淼晗M(fèi)了500多元，包含一份‘拍黃瓜’?！迸砟撤Q，沒過幾天，市場監(jiān)管部門就上門要求整改。彭某按要求停售所有涼菜后，沒想到對方又舉報(bào)至上級市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門建議彭某與舉報(bào)人協(xié)商爭取撤銷投訴，不料對方“獅子大開口”，要求按當(dāng)天總消費(fèi)金額的10倍賠償。

當(dāng)?shù)匦〔宛^經(jīng)營者劉某感覺自己更“冤”。他家菜單原本沒有“拍黃瓜”，晏某主動要求做。幾天后他的餐館就被舉報(bào)了。曾有商家將其照片掛在門頭，提醒商家不要接待這對父子。

一些企業(yè)壓力倍增

2015年4月修改后的食品安全法在原來的“價(jià)款十倍”基礎(chǔ)上，增加“損失三倍、最低一千元”的賠付要求；2021年8月，國家相關(guān)部門印發(fā)《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎勵暫行辦法》，鼓勵社會公眾積極舉報(bào)包括食品安全在內(nèi)的重大違法行為，每起案件的舉報(bào)獎勵金額上限為100萬元。

與此同時(shí)，近些年隨著舉報(bào)人的職業(yè)化，部分人的打假手段、目的也與立法初衷出現(xiàn)偏差。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年，全國超過17家大型商超企業(yè)與職業(yè)舉報(bào)人發(fā)生沖突，涉及金額達(dá)到數(shù)千萬；大潤發(fā)門店每年發(fā)生約2000起職業(yè)索賠事件。此外，近年來，全國以打假、維權(quán)為名發(fā)起的投訴舉報(bào)每年超過100萬件，職業(yè)舉報(bào)人惡意地進(jìn)行投訴舉報(bào)和復(fù)議訴訟，既干擾了市場秩序，也干擾了市場監(jiān)管部門和法院的工作秩序，破壞了營商環(huán)境，甚至滋生了犯罪行為。而無孔不入的職業(yè)舉報(bào)導(dǎo)致一些企業(yè)不堪重負(fù)，經(jīng)營壓力倍增。

最近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)購物興起，職業(yè)舉報(bào)人的“戰(zhàn)場”也由線下實(shí)體店擴(kuò)展到了網(wǎng)店。

據(jù)報(bào)道，以“打假”為主題的社交聊天群規(guī)模龐大，非常活躍。高階QQ群還會教授鑒定書的制作教程，比如“超范圍經(jīng)營、重金屬污染、虛假宣傳、非法添加”等。針對化妝品店的打假，群里還會教授制作過敏證明，以此碰瓷一些并無問題的店鋪。

多位接受采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，多數(shù)職業(yè)舉報(bào)人以營利為目的，不能算是真正的消費(fèi)者，他們對于打擊假冒偽劣和維護(hù)公共利益的作用十分有限。而且，職業(yè)索賠行為占用了大量行政和司法資源，給正常的市場監(jiān)管工作帶來了負(fù)面影響。

來源：北京晚報(bào) 據(jù)上游新聞

流程編輯：TF031