中新網(wǎng)北京7月26日電(鐘興真) 近日，中新財(cái)經(jīng)報(bào)道了中冶吉信健康產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“中冶吉信”)和其大股東康和信(大連市)健康醫(yī)療管理有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“康和信”)疑似為“假國企”一事。

隨后，記者接到舉報(bào)，康和信的法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陳穎還個(gè)人投資開有公司，在多家私企任職。若康和信真是國企，“國企”老總可以個(gè)人開公司并出任老板嗎？此舉是否合法合規(guī)？

疑似“假國企”老總的私人生意

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，康和信的法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理均為陳穎。但企業(yè)信息查詢平臺(tái)顯示，陳穎同時(shí)還在其他企業(yè)任職。

愛企查顯示，陳穎的“所有任職企業(yè)”為6家。除康和信外，陳穎還在博睿恩醫(yī)療器械(北京)有限公司、上海豪岳網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心、哈爾濱稚禾餐飲管理有限公司等公司任職。

愛企查截圖

其中，博睿恩醫(yī)療器械(北京)有限公司為康和信持股99%的企業(yè)。陳穎任博睿恩醫(yī)療器械(北京)有限公司法定代表人。而上海豪岳網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心、哈爾濱稚禾餐飲管理有限公司均為個(gè)人或自然人獨(dú)資企業(yè)。

記者在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢到，上海豪岳網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，投資人為陳穎，出資方式為“以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資”，出資額10萬元人民幣，于2020年6月19日成立。其2022年度報(bào)告顯示，該公司參保人數(shù)僅1人。

哈爾濱稚禾餐飲管理有限公司為有限責(zé)任公司(自然人獨(dú)資)，法定代表人為陳穎，注冊(cè)資本10萬元人民幣，于2022年8月17日成立。同時(shí)，陳穎還在該公司任執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。

值得注意的是，天眼查顯示，有3家公司與哈爾濱稚禾餐飲管理有限公司共用同一個(gè)企業(yè)電話。這3家企業(yè)為哈爾濱市南崗區(qū)妙相美容院、哈爾濱市道里區(qū)優(yōu)米攝影工作室與哈爾濱市道里區(qū)惟一美甲工作室。

其中，哈爾濱市南崗區(qū)妙相美容院、哈爾濱市道里區(qū)惟一美甲工作室分別于2021年9月7日、2021年8月5日注銷，兩家店的經(jīng)營者均為陳穎。目前，哈爾濱市道里區(qū)優(yōu)米攝影工作室目前仍存續(xù)，為個(gè)體工商戶，經(jīng)營者為金哲成。

美甲店老板，變身“國企”老總

梳理上述信息，2021年8月，陳穎注銷了其在哈爾濱開了8年多的美甲店；這一年9月7日，又注銷了開了3年多的美容院。

巧合的是，就在注銷這兩家店后，2021年9月28日，康和信(大連市)健康醫(yī)療管理有限責(zé)任公司發(fā)生多次企業(yè)信息變更，陳穎成為康和信的法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。

不過，陳穎在任職康和信法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理前，也并未清空其任職的公司。由陳穎投資、2020年已成立的上海豪岳網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心，一直存續(xù)至今。

這意味著，陳穎在已擁有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的情況下，仍于2021年成為了“國企”康和信的高管。

而此后陳穎也并未放棄自己開公司的想法，企業(yè)信息查詢平臺(tái)顯示，在任職康和信近一年后，陳穎個(gè)人投資的哈爾濱稚禾餐飲管理有限公司于2022年8月17日成立，陳穎出任法定代表人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。

值得一提的是，記者還發(fā)現(xiàn)，哈爾濱稚禾餐飲管理有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為金哲成；而與該餐飲管理公司共用同一企業(yè)電話的哈爾濱市道里區(qū)優(yōu)米攝影工作室，經(jīng)營者也是金哲成。

中冶吉信董事長(zhǎng)付列武亦在開店

此外，記者還在天眼查等企業(yè)信息查詢平臺(tái)注意到，康和信持股99.58%的中冶吉信法定代表人、董事長(zhǎng)付列武也在外任職。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，一家名為金牛區(qū)賦工坊工藝品店的個(gè)體工商戶經(jīng)營者為付列武。

這家工藝品店2016年3月18日注冊(cè)，存續(xù)至今。而在中冶吉信，付列武于2020年9月30日出任法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理；付列武還曾多次出任康和信高管。

“國企”老總，能否兼任私企老板？

這種“國企”老總同時(shí)出任私企老板的行為是否合法合規(guī)？北京岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳屾山對(duì)中新財(cái)經(jīng)表示，《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》對(duì)此類情況有明確限制。

其中，2009年施行的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第五條明確，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)，不得個(gè)人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)和有償中介活動(dòng)，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；不得未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入。

《規(guī)定》第二十六條明確，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。國有參股企業(yè)(含國有參股金融企業(yè))中對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

顯然，如果康和信真的是吉林省財(cái)政廳代表吉林省政府持股97.496%的吉林省信托控股的企業(yè)，康和信的法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陳穎等人應(yīng)遵守上述規(guī)定。

背后的重重疑點(diǎn)

不過，中新財(cái)經(jīng)記者在吉林信托官網(wǎng)披露的組織架構(gòu)中并未找到康和信這一子公司。中新財(cái)經(jīng)曾致電吉林信托詢問康和信是否屬于其子公司，接線工作人員表示，并沒有聽說過有康和信這一子公司?？岛托攀欠裾媸羌中磐锌毓傻摹皣衅髽I(yè)”？截至發(fā)稿時(shí)，吉林信托官方始終未對(duì)此作出正式公開回應(yīng)。

需要說明的是，不論是國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，還是天眼查等企業(yè)信息查詢平臺(tái)，均注明股東及出資信息“由該企業(yè)提供，企業(yè)對(duì)其報(bào)送信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)”。

此外，記者還發(fā)現(xiàn)，中冶吉信曾參與設(shè)置醫(yī)院。

2020年11月24日，河北省衛(wèi)生健康委批復(fù)設(shè)置中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院河北醫(yī)院，同意中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院、中冶吉信健康產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司共同設(shè)置中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院河北醫(yī)院，設(shè)置醫(yī)院的級(jí)別類別為三級(jí)?？漆t(yī)院，經(jīng)營性質(zhì)為非政府辦非營利性，服務(wù)對(duì)象為社會(huì)。

如果中冶吉信當(dāng)真為“國企”，又是如何與一家公立醫(yī)院共同設(shè)置一家“非政府辦”醫(yī)院的？

這背后究竟是“國企”領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)開辦私企，還是企業(yè)假冒國企？康和信和其子公司中冶吉信的背后還有多少秘密？公眾在等待真相，也歡迎廣大網(wǎng)友提供更多舉報(bào)線索。