一、事業(yè)單位的含義

事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。

二、事業(yè)單位的特點

(一)提供公共服務

事業(yè)單位的功能實際上就是提供公共事業(yè)產品，提供公共事業(yè)產品是事業(yè)單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛(wèi)等領域的事業(yè)單位，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統(tǒng)。

(二)屬于非公共權力機構

事業(yè)單位所從事的事業(yè)多是政府職能所派生出來的具體事務，但它卻不屬于公共行政權力機關，不具有公共行政權力，同類事業(yè)單位之間也不能存在領導與被領導的關系，它對于行政區(qū)劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能，它只能利用自身的專業(yè)知識和專門技術向社會提供諸如教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務，專業(yè)性服務是事業(yè)單位基本的社會職能。

(三)屬于知識密集型組織

絕大多數事業(yè)單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織，專業(yè)人才是事業(yè)單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業(yè)單位基本的社會職能。

(四)經費來源的國產化

我國的事業(yè)單位基本上由國家財政統(tǒng)一撥給各項事業(yè)經費，這是中國傳統(tǒng)事業(yè)管理體制的一個基本特征。隨著事業(yè)單位體制改革的深化和發(fā)展，事業(yè)單位的經費來源日趨呈現多元化的態(tài)勢，但來自國家的財政撥款在事業(yè)單位的經費中仍然占主導地位。現階段，我國事業(yè)單位經費來源主要包括財政補助和非財政補助兩類。

(五)事業(yè)單位范圍的廣泛性

事業(yè)單位的范圍涉及教育、科學、技術、文化、衛(wèi)生、體育等行業(yè)部位和領域。其主體具有多元性，其規(guī)模具有宏大性。

三、事業(yè)單位的分類

(一)按照社會功能劃分

現有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。

1.承擔行政職能的事業(yè)單位：是指承擔行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)單位。例如：社會科學聯合會、是指社會科學院基礎理論研究所、計劃生育協會等。

2.從事生產經營活動的事業(yè)單位：是指可以由市場配置資源不承擔職責的事業(yè)單位。例如：從事應用技術研究科研院、廣播電視臺、出版社、城市公用方面的市政管理、房產管理、園林設計等。

3.從事公益服務的事業(yè)單位：是指面向社會提供公益服務和為機關行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。例如：養(yǎng)老院、大專院校、中小學、重要的醫(yī)療衛(wèi)生單位、療養(yǎng)院、考試管理中心等。

(二)按照經費來源劃分

現有事業(yè)單位劃分為全額預算管理的事業(yè)單位、差額預算管理的事業(yè)單位、自收自支預算管理的事業(yè)單位。

1.全額預算管理的事業(yè)單位：是指全部支出由國家財政撥款，收入全部上繳國家財政的事業(yè)單位。例如：學校。

2.差額預算管理的事業(yè)單位：是指首先用自身的收入抵補支出，不足部分由財政撥款其列入國家預算的僅僅是自身收支之間的差額數的事業(yè)單位。例如：醫(yī)院。

3.自收自支預算管理的事業(yè)單位：是指支出由自己解決，收入由自己支配，收入不納入國家財政預算管理的事業(yè)單位。自收自支預算管理單位也可以稱為企業(yè)化管理單位。例如：出版社。

四、事業(yè)單位的范圍

事業(yè)單位涉及許多行業(yè)，活動領域十分廣泛。按照機構編制部門的統(tǒng)計，目前我國的事業(yè)單位包括以下25種類別：教育事業(yè)單位;科學研究事業(yè)單位;勘察設計事業(yè)單位;勘探事業(yè)單位;文化事業(yè)單位;新聞出版事業(yè)單位;廣播影視事業(yè)單位;衛(wèi)生事業(yè)單位;體育事業(yè)單位;農林牧水事業(yè)單位;交通事業(yè)單位;氣象事業(yè)單位;地震事業(yè)單位;海洋事業(yè)單位環(huán)境保護事業(yè)單位;測繪事業(yè)單位;信息咨詢事業(yè)單位;標準計量、技術監(jiān)督、質量檢測事業(yè)單位;知識產權事業(yè)單位;物資倉儲、供銷事業(yè)單位;房地產服務;城市公共事業(yè)單位;社會福利事業(yè)單位;經濟監(jiān)督事業(yè)單位;機關后勤服務事業(yè)單位以及其他事業(yè)單位。其中教育事業(yè)單位;農林牧水事業(yè)單位;衛(wèi)生事業(yè)單位;文化事業(yè)單位在數量上名列前茅;教育事業(yè)單位是我國事業(yè)單位的主體，其工作人員大約占目前我國事業(yè)單位規(guī)模的一半以上。

文：湖北中公事業(yè)單位

我來回答一下這個問題吧

這個問題有點像繞口令?。≌б豢词?個問題：“什么是事業(yè)單位的在編人員”“ 事業(yè)單位編制是什么”和“什么是事業(yè)單位在編人員”，實際上是兩個問題，第一個問題和第二個問題是重復的。哈哈，好了，讓我們開始來回答問題吧。

1、什么是事業(yè)單位？在回答整個問題之前，先讓我們來了解一下，什么是事業(yè)單位。事業(yè)單位就是指由國家行政機關舉辦，受國家行政機關領導或委托，不產生生產收入、所需經費由公共財政支出、不實行單獨經濟核算、主要提供教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動非物質生產和勞務服務的社會公共組織。從這個定義上，我們可以看出，事業(yè)單位有2個明顯特征：一個是服務性。這是事業(yè)單位最基本、最鮮明的特征。第二個是公益性。事業(yè)單位不以盈利為目的，不以經濟利益的獲取為追求，看重的是社會效益。

2、什么是事業(yè)單位編制？了解了什么是事業(yè)單位，那么讓我們來看看什么是事業(yè)單位編制。事業(yè)單位編制是指事業(yè)單位中實行的一種編制制度，說的通俗一點就是在事業(yè)單位工作的相關人員所占用的編制，是事業(yè)單位人員發(fā)放工資的重要依據。

3、什么是事業(yè)單位在編人員？我們知道了什么是事業(yè)單位，什么是事業(yè)單位編制，那什么是事業(yè)單位在編人員就好理解了。事業(yè)單位在編人員，是相對于非在編人員來表述的，簡單地說就是：占用所工作的事業(yè)單位的事業(yè)編制，目前仍然在崗工作，且按照編制進行管理和起薪的正式工作人員。

好了，我的回答就這些，由于理解得不深不透，可能回答的不夠細致嚴謹，歡迎大家批評指正，謝謝！

所謂事業(yè)編人員，就是事業(yè)單位的具有編制的工作人員。事業(yè)單位在編人員擁有較好的工資待遇，具有一定的社會地位。

一、先說說什么是事業(yè)單位？事業(yè)單位是政府設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬于政府組成機構，與教育局、工信局等行政部門部門是不同的。機構改革后，事業(yè)單位分為公益一類事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位，還有以前的公益三類事業(yè)單位。目前，絕大多數公益三類事業(yè)單位都改為企業(yè)了，比如規(guī)劃院、出版社、賓館、設計院、招待所等。

二、縣直事業(yè)單位有哪些？縣級直屬事業(yè)單位的顯著特點是中心、會議、所、站、隊等字的結尾。一個縣大概有大大小小的事業(yè)單位100余個，幾乎每個局都有事業(yè)單位。這些事業(yè)單位中，極少數為正科級，絕大多數為副科級，具體有：園林綠化事務中心、城市管理綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境事務中心、市政設施事務中心、文化市場綜合執(zhí)法大隊、縣廉政教育中心、項目評審中心、重大項目服務中心、交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、野生動植物資源保護中心、縣林業(yè)技術推廣中心、木材流通綜合服務中心、計量所、產品檢測所、食品藥品檢驗中心、社會保險事業(yè)服務中心、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心、勞動人事爭議仲裁院、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊等。

三、哪些人員是事業(yè)單位在編人員？事業(yè)單位在編人員，是指在事業(yè)單位工作的在編人員。就目前來說，要想成為在編人員，應當經過政府單位統(tǒng)一組織的招錄考試，筆試、面試、體檢、政審都通過后，用人單位將錄取人員送到縣編制辦公室備案，編制辦公室會發(fā)放一張類似卡片的同意入編通知書。這張卡片，我們稱為編制卡。有了編制卡，就代表成為事業(yè)單位正式在編人員。

四、事業(yè)單位在編人員有哪些待遇？事業(yè)單位在編人員，可以領取由政府統(tǒng)一發(fā)放的財政工資，無論刮風下雨，無論天干物燥，每月都有工資進賬，這就是所謂端上“鐵飯碗”，吃上“財政飯”。在編人員，可以經營個人關系，認識各個政府單位層面的人，積累人脈，辦理一些不違規(guī)的事！在編人員，掌握著一定的公共資源，會被周圍人的高看一眼，擁有一定的社會地位。

通俗地講事業(yè)單位在編人員就是正式工。

事業(yè)單位的人員中，有在編和非在編兩種。在編，就是已經納入了事業(yè)單位的人事編制，也就是人們通常所說的正式工。而非在編，就是沒有事業(yè)單位的人事編制，是合同工或臨時工，一般稱為內聘人員。

在事業(yè)單位中，在職在編人員可以享有單位的所有福利待遇。而沒有正式編制的合同工或臨時工，工作穩(wěn)定性差、工資福利也更差。

以中部地區(qū)某三線城市為例:

從理論上來說，通過用人制度改革，事業(yè)單位可以自己招聘人員，而且可以同工同酬。但理想很豐滿，現實卻很骨感。事業(yè)單位的正式在編人員由財政發(fā)工資，參加的是機關事業(yè)單位“五險二金”。除了正常的工資外，每個月還有車補、地方性津補貼、工會福利等，年終還有好幾萬元的獎金和獎勵性績效工資。而沒有編制的內聘人員，每個月的工資是按照合同約定來發(fā)放的，一般包括基本工資和浮動工資兩部分，參加的是企業(yè)職工“五險一金”。除了工資之外，也沒有獎金和獎勵性績效工資了。在正常情況下，正式工和內聘人員之間的收入差距很大，平均要相差40%左右。

在編,就是你已經納入了該單位的人事編制,就相當于正式員工。 在編人員,就是指有編制的人員。 在編人員和非在編人員區(qū)別 國家事業(yè)單位只為兩種:編制人員和非編制人員,而且這兩種人員都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。 所謂編制人員就是具有國家(人事部門)正式編制的工作。

要了解什么是事業(yè)單位在編人員，首先要先知道什么是事業(yè)單位。

事業(yè)單位就是由國家行政機關舉辦，受國家行政機關領導的組織機構。事業(yè)單位所需經費由公共財政支出、不進行經濟核算。主要為社會提供教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會公共組織，事業(yè)單位要受政府領導。

其次要知道什么是事業(yè)單位在編人員。

事業(yè)單位的在編人員是指事業(yè)單位有編制的人員，也就是我們常說的正式職工。而事業(yè)單位的編制是怎么確定的呢？編制的確定一般是根據該單位的要承擔的工作任務，將任務進行分解，根據工作量確定相關的人員數量。一般有事業(yè)單位向上級管理單位進行，并由上級管理單位對申請的人員進行復核，最后經過批復確定最終的編制人數。

事業(yè)單位在編人員的工資來源多數為財政撥款。在編人員在履職過程中，需要與事業(yè)單位簽訂聘用合同，發(fā)生勞動爭議后，事業(yè)單位進行人事仲裁。

希望能夠對您有所幫助。

國家事業(yè)單位工作人員只為兩種：編制人員和非編制人員，而且這兩種人員都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。 　　

所謂編制人員就是具有國家（人事部門）正式編制的工作人員，其基本工資和地方性補助都是財政撥款的，現在要進入編制都要經過公開招考的。非編制人員就是事業(yè)單位自行聘用的（包括臨時工），就像企業(yè)聘用一樣，不由財政撥款。

聘任制:

是指用人單位通過契約確定與人員關系的一種任用方式。一般的做法是由用人單位采取招聘或競聘的方法，經過資格審查和全面考核后，由用人單位與確定的聘任人選簽訂聘書，明確雙方的權利義務關系和受聘人員職責、待遇、聘任期等。 聘用制是以合同的形式確定事業(yè)單位與職工基本人事關系的一種用人制度，即事業(yè)單位工作人員在本單位的身份屬性通過與單位簽訂聘用合同確定。事業(yè)單位傳統(tǒng)的用人制度是職工一旦被調入或分配到其單位，就終身成為該單位的職工。聘用制就是要將傳統(tǒng)的用人制度改革成為合同契約式的用人制度；聘任制是事業(yè)單位內部具體工作崗位的管理制度，是相對委任制而言的。 　　

受聘人擬任工作崗位或職務一般通過競爭取得，確定的形式可以簽定聘任合同，也可以簽訂聘約，或頒發(fā)聘書，也可以簽訂目標責任書。在事業(yè)單位人事制度改革中，對某一職工既要通過聘用制確定基本人事關系，又要通過聘任明確具體崗位職務 合同工:是指企業(yè)、事業(yè)單位通過簽訂合同招收的短期性工人。

合同一般采取書面形式，內容包括時限、任務及共同遵守的各項義務等。1986年中國用工制度改革以后招收的各類工人一般都是合同工。 　　

1986年7 月12日，國務院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》和《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》，指出企業(yè)在國家勞動工資計劃指標內招用常年性工作崗位上的工人，除國家另有特別規(guī)定者外，統(tǒng)一實行勞動合同制。企業(yè)招用合同工采取公開招收、自愿報名、德智體全面考核、擇優(yōu)錄用的原則。合同工與所在單位固定工享有同等的勞動、工作、學習、參加企業(yè)民主管理、獲得政治榮譽和物質鼓勵等權利。國家對勞動合同制工人退休養(yǎng)老實行社會保險制度。退休養(yǎng)老基金由企業(yè)和勞動合同制工人繳納，退休養(yǎng)老金不敷使用時，國家給予適當補助。 　　

實行合同工制的根本目的在于，打破鐵飯碗、大鍋飯，真正實行各盡所能、按勞分配，充分調動勞動者的生產積極性，提高企業(yè)勞動者的素質。 編制人員和非編制人員，而且這兩種人員都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。所謂編制人員就是具有國家（人事部門）正式編制的工作人員，其基本工資和地方性補助都是財政撥款的，現在要進入編制都要經過公開招考的。非編制人員就是事業(yè)單位自行聘用的（包括臨時工），就像企業(yè)聘用一樣，不由財政撥款。

簡單說就是，財政全額撥款的事業(yè)單位的工作人員(除臨時工以外的)都是在編人員。所從事的工作主要是社會公共服務.安全保障，等等，他服務的性質，就是不對所服務的對象收費。只負責服務對象質量保證和監(jiān)督。沒有行政執(zhí)法權力。

事業(yè)單位在編人員就是在編辦實名手冊上有編制有名字的人員。

現在各地事業(yè)編制都實行實名制，前幾年都可以在當地編辦網上能查詢到，近兩年可能因為政策原因。編辦上都無法查詢，但人事部門每年都需編人核對編辦并內部實名公示。

現行我國事業(yè)單位分為參公、全額、差額、自收自支四類。

參公管理，顧名思義是套用公務員體系，工資晉升和職級并行都是按公務員管理辦法執(zhí)行，檔案管理也是由組織部管理的。

全額事業(yè)單位是所有工資歸財政負擔，檔案和工資晉升在人社局，但車補的放發(fā)需根據當地財政的情況而定，可能市直不如區(qū)直，另外年終績效根據當地財政狀況而定，不一定會放發(fā)。

差額撥款是財政負擔部分工資，一般有經營性收入但收入不以占主體部分的單位，現在事業(yè)單位改革在力爭消除此類單位。

自收自支單位是財政完全不負擔，只是在編辦占了個名字，所有收入全靠自己經營發(fā)展。所有的工資和福利雖然受事業(yè)單位管理辦法影響，但影響范圍很小，大部分是根據自身經營收入調劑職工收入，和財政不關聯，此次改革也是全部轉企業(yè)性質。

因為事業(yè)單位的多元性，所以國家現在在深化事業(yè)單位改革。

現在全國事業(yè)人員比公務員多幾千萬，所以享受的待遇也降低很多。此次事業(yè)單位深化改革，就是合并職能一樣，單位規(guī)模小的事業(yè)單位，減少事業(yè)編制，創(chuàng)造精干型事業(yè)單位，減少納稅人的負擔。

根據上面所述，你可以直接去編辦查詢編制本，有名字由是有編人員，無名字由是無編人員，另友情提示，在查詢時可查自己編制性質，了解自己編制情況、

一個蘿卜一個坑，人是蘿卜，編制就是坑。

編制這個東西，通俗的理解就是一個花名冊，上級負責規(guī)定花名冊的人數，下級負責填報具體的人名。

精彩在網上看到什么事業(yè)編制、行政編制這些專業(yè)術語，很多沒有接觸體制工作的人，看到這些可能會是一頭霧水，今天在這里用通俗易懂的文字，給大家講講到底什么是編制，講解分為上級層面和下級層面。

上級層面

主要是指的是省級層面，我們首先要知道，事業(yè)單位的員工工資是地方財政發(fā)的，工資每個月都會發(fā)，那么一個月上級財政會給下級單位發(fā)多少錢呢？

這個就涉及到了編制，以某單位為例，上級指定的編制數是10個，每人每月的工資是3000元，那么上級財政每個月就會給該單位下撥30000元用于發(fā)放工資，不管該單位實際有多少員工，上級財政最多也只會撥30000元，因為編制只有10人，上級不會認可第11個人。

下級層面

還是延續(xù)上面的例子，一個單位的編制是10個人，但實際工作的只有8個人，下級如實給上級報告目前只有八個員工，這8個人就屬于在編，空的兩個就叫空編，上級每月撥款就是24000元。雖然實際只有8個人，但該單位卻上報了九個人，虛報了一個叫張三的人，那么這種情況就屬于吃空餉。

如果實際工作的有是11個人，那么多出的那個人就叫編外用工，上級是不會給這個多出來的人發(fā)工資的，這種就是臨時工，單位通過其他渠道解決該員工的工資問題。

還沒有理解的可以留言或者私信告訴我。

很多人形容體制內是一個蘿卜一個坑，大概就是因為編制的存在吧。