近日，農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)了《關于開展農業(yè)“火花技術”征集工作的通知》（以下簡稱《通知》），農業(yè)農村部科技教育司有關負責人就《通知》印發(fā)的形勢背景、征集要求、多元支持等問題，回答了記者提問。
問：如何看待和對待近年我國農業(yè)科技領域涌現(xiàn)出的多年生稻、耐鹽堿大豆、二氧化碳人工合成淀粉、“人造肉”等眾多創(chuàng)新“火花”？
答：近年來，我國農業(yè)科技領域頻頻閃現(xiàn)的這些創(chuàng)新“火花”，不斷吸引公眾眼球，讓人們期盼傳統(tǒng)產業(yè)的顛覆性變革，但同時，實驗室成果短期內難以快速落地，有些甚至是夸大式的宣傳報道，又讓人們懷疑其真實性、可信度。如何看待、對待這些農業(yè)科技創(chuàng)新“火花”，讓星星之火成長為重大成果，我們認為，應堅持4條原則。
一是要以初見的欣喜，積極地看。以科學精神來對待每一項“嶄露頭角”的農業(yè)新成果、新技術，堅持尊重的態(tài)度、學習的態(tài)度、歡迎的態(tài)度，從戰(zhàn)略儲備的角度積極開展跟蹤、挖掘。二是要以滿腔的熱情，全面地看。積極運用大歷史觀的思維進行全面審視，只要符合面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的要求，就應予以鼓勵和包容，并著力把握其總體趨勢和基本規(guī)律，發(fā)掘其中的理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。三是要以客觀的冷靜，理性地看。堅持實事求是，站在農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的現(xiàn)實需求等角度，系統(tǒng)分析新成果新技術的科學性，深入研究新成果新技術的可行性，充分研判新成果新技術的方向性，既不以老觀念抹殺新事物，也不讓主觀性代替客觀性、真實性。四是要以中性的態(tài)度，辯證地看。樹立辯證思維，堅持“兩分法”“兩點論”，用審視的眼光去正視技術的發(fā)展，不斷加強定期跟蹤，加大多點驗證，在最終結論出來之前，不以偏概全、不束之高閣、不大肆渲染、不著急下定論。
問：為什么開展農業(yè)“火花技術”征集工作？
答：面臨百年未有之大變局，我國農業(yè)農村發(fā)展比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，更加需要把創(chuàng)新能力提升擺在突出位置，也更加需要大力弘揚勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神。
一是穩(wěn)產保供需要農業(yè)科技創(chuàng)新突破。習近平總書記強調，糧食安全是國之大者，是國家安全的重要基礎。當前，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，迫切需要抓好種子耕地“兩個要害”、農機裝備“一個支撐”，依靠科技進步提高單產，加快優(yōu)良品種培育、耕地肥力提升、重大病蟲害防控、智能裝備研制，全面提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率。
二是綠色發(fā)展需要農業(yè)科技創(chuàng)新突破。總書記指出，綠水青山就是金山銀山。農業(yè)綠色發(fā)展、高質量發(fā)展既是實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的必然要求，也是推動經濟體系優(yōu)化升級的內在邏輯，迫切需要更加聚焦綠色低碳、生態(tài)安全、環(huán)境保護，推動投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化。
三是鄉(xiāng)村全面振興需要農業(yè)科技創(chuàng)新突破?？倳洀娬{，農業(yè)現(xiàn)代化，關鍵是農業(yè)科技現(xiàn)代化。提高農業(yè)質量效益和競爭力、推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、打造農業(yè)農村經濟新的增長點，迫切需要更加聚焦優(yōu)質高效、節(jié)本增效、農產品多功能開發(fā)等，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，打造一批新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
問：如何界定農業(yè)“火花技術”？
答：農業(yè)“火花技術”是指處于萌芽狀態(tài)或成長階段、尚未規(guī)模推廣，但未來有可能對農業(yè)生產和產業(yè)發(fā)展產生積極影響的新技術、新產品、新裝備、新模式等農業(yè)科技成果。本次征集的范圍包括：農學、園藝、土肥、植保、畜牧、獸醫(yī)、水產、農業(yè)工程、農產品加工等傳統(tǒng)學科領域，以及基因編輯、合成生物學、微生物組學、農用新材料、智慧農業(yè)等前沿交叉領域的農業(yè)科技成果。同時，該成果應具備以下條件：對解決農業(yè)生產技術難題或產業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題，尤其對水稻、小麥、玉米、大豆及油料等作物生產和產業(yè)發(fā)展能發(fā)揮重要推動作用；在理論、技術或方法上有一定程度創(chuàng)新和突破，具有較高科學價值和較大應用潛力與發(fā)展前景；經濟實用、便捷輕簡，潛在經濟、社會、生態(tài)效益顯著。
問：有哪些農業(yè)“火花技術”的征集推薦渠道？
答：農業(yè)“火花技術”征集工作長期有效、分批進行，采取線上線下相結合的方式，本次通知為第一輪征集通知。主要有3個推薦渠道：一是自主推薦。成果所有權單位或個人都可自主推薦。二是單位推薦。由農業(yè)農村部部屬相關事業(yè)單位，各省農業(yè)農村廳科教部門，國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系，農業(yè)農村部重點實驗室，涉農科研院所（所一級）和高等院校（學院一級），涉農全國和省級學會、協(xié)會、研究會等擇優(yōu)推薦。三是專家推薦。由農業(yè)領域1名正高級職稱專家推薦或2名以上副高級職稱專家聯(lián)合推薦。我們歡迎有關單位和人員踴躍推薦。
問：對農業(yè)“火花技術”的總體工作考慮是什么？
答：除了本次征集工作，我們對農業(yè)“火花技術”謀劃部署了征集捕捉、綜合評價、多元培育、跟蹤監(jiān)測、推廣示范等一攬子工作，通過加快建立“五大機制”，讓火花變火苗、讓火苗變火炬，努力將農業(yè)科技創(chuàng)新的每一點“火花”轉化為現(xiàn)實生產力，切實提升我國農業(yè)科技整體創(chuàng)新力和產業(yè)競爭力。
一是建立農業(yè)“火花技術”的發(fā)現(xiàn)機制。充分發(fā)揮各地農業(yè)科研院所科技信息情報機構的“尖兵”“參謀”作用，加快組建農業(yè)領域新技術新成果的搜索團隊。圍繞國際國內農業(yè)生物、裝備、材料等領域前沿動態(tài)，開展農業(yè)“火花技術”的查找、匯集、上報，對首次出現(xiàn)的新技術、新成果、新專利、新裝備等建立“第一次”清單，確保盯得住、跟得緊。
二是建立農業(yè)“火花技術”的評價機制。加快組建一支科學素養(yǎng)深厚、科技視野開闊、前瞻性判斷力和跨學科理解能力強的專家研判團隊，從科學性、新穎性、緊迫性、可行性、經濟性、不可替代性等維度，建立評價指標體系，對捕捉、征集到的農業(yè)“火花技術”定期開展甄別識別和研究論證，對其社會、經濟、生態(tài)效益和風險挑戰(zhàn)作出科學的研判，分析演進規(guī)律、發(fā)展路徑和發(fā)展趨勢，作出評價結論，提出工作建議。
三是建立農業(yè)“火花技術”的追蹤機制。發(fā)揮好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、農業(yè)農村部重點實驗室、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等平臺作用，安排技術追蹤團隊，牢牢掌握“火花技術”的發(fā)展情況和應用過程。在此過程中，有意識地發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)一批農業(yè)科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科學家隊伍，發(fā)揮他們在新技術新成果創(chuàng)新壯大中的主力軍作用。
四是建立農業(yè)“火花技術”的支持機制。加大財政資金支持力度，鼓勵金融資本、風投基金共同設立農業(yè)“火花技術”專項，對可行性高、顛覆性大、前沿性強的“火花技術”進行重點支持。強化優(yōu)惠政策支持，對成長潛力大的農業(yè)“火花技術”，推動納入國家重點支持的有關高新技術領域目錄，享受稅收抵免、固定資產加速折舊等優(yōu)惠政策，并加強金融信貸支持。建立知識產權保護“綠色通道”，引導農業(yè)“火花技術”積極申請知識產權保護，商請相關部門探索構建優(yōu)先審查機制，增強授權的及時性和專利權穩(wěn)定性。
五是建立農業(yè)“火花技術”的推廣機制。對于實現(xiàn)重大突破、經嚴格論證有推廣價值的新技術新成果，優(yōu)先列入全國農業(yè)主推技術、農業(yè)重大引領性技術，遴選一批龍頭企業(yè)、新型經營主體、產業(yè)園區(qū)等開展試點示范，以點帶面，穩(wěn)步推進，確保安全。對于產業(yè)化前景較好的新技術新成果，發(fā)揮好國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心、國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣等平臺作用，融合政府、科技、人才、金融等要素，強化產學研深度融合，加快成果的中試、孵化、轉化，打造農業(yè)農村經濟新的增長極。鼓勵農技推廣機構和農業(yè)科技服務公司等社會化服務組織承接新技術新成果推廣，加快其轉化落地。
來源：農民日報
