6月15日，全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺正式上線，電子煙行業(yè)迎來“一煙一身份”的監(jiān)管時代。業(yè)內(nèi)人士表示，在平臺規(guī)范下，電子煙生產(chǎn)端的安全、銷售端對于未成年人的保護等都有了強制的規(guī)范，而平臺的上線運行，將會在很大程度上約束電子煙行業(yè)的亂象。
監(jiān)管趨嚴(yán)
6月15日，國家煙草專賣局官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱，全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺已經(jīng)在當(dāng)日9點正式上線。
公告顯示，該平臺上線后，依法取得煙草專賣許可證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營主體，可上平臺進(jìn)行交易會員注冊登錄，熟悉平臺各項功能操作，開展相關(guān)交易及進(jìn)出口備案。
依據(jù)《電子煙管理辦法》規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可證的電子煙生產(chǎn)企業(yè)不得通過電子煙交易平臺進(jìn)行交易。而在截止到9月30日的過渡期結(jié)束后，在該平臺以外銷售電子煙產(chǎn)品、霧化物和電子煙用煙堿的行為將被依法查處。
據(jù)了解，目前多家電子煙生產(chǎn)企業(yè)、品牌企業(yè)都在進(jìn)行牌照的申請工作。喜霧相關(guān)負(fù)責(zé)人對北京商報記者表示，目前只有部分上游供應(yīng)鏈企業(yè)獲得了準(zhǔn)予許可。喜霧許可證牌照的申請工作正在按計劃進(jìn)行中。“新規(guī)之下，自有技術(shù)和產(chǎn)品品質(zhì)將會是新的核心競爭力，電子煙企業(yè)只有潛心技術(shù)研發(fā)，研制符合全新國家標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量產(chǎn)品，才有可能在行業(yè)站穩(wěn)立足?！痹撠?fù)責(zé)人補充道。
其實，在監(jiān)管層面，國家對于電子煙的管理力度一直在不斷加強。2019年10月30日,《關(guān)于進(jìn)一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》發(fā)布,電子煙“線上禁售令”實施。2021年電子煙納入煙草監(jiān)管體系；2022年3月，國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》；4月8日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《電子煙強制性國家標(biāo)準(zhǔn)》，將于10月1日正式實施。
告別野蠻生長
北京商報記者在淘寶、拼多多等電商平臺了解到，消費者可通過添加微信購買到想要的電子煙產(chǎn)品，且消費者在咨詢購買的整個過程中，客服沒有要求其出示身份證等相關(guān)證件。
拼多多平臺上一家名為“麥克分享雜貨鋪”的店鋪銷售多品牌電子煙?！艾F(xiàn)在線上的監(jiān)管嚴(yán)格，只能選擇添加微信進(jìn)行交易。”該店鋪客服人員說道。在咨詢購買全程中，客服人員未向北京商報記者索要身份證明。
同時，電子煙行業(yè)價格亂象也依然存在。此前電子煙管理辦法發(fā)布，5月1日起水果味電子煙禁止銷售。隨后電子煙行業(yè)迎來漲價潮，平時一盒百元以下的煙彈漲價至150-200元不等。此外，在黑貓投訴平臺上，存在大量假貨、三無產(chǎn)品、劣質(zhì)電子煙等的投訴。多位用戶投訴表示，在電商平臺購買的電子煙是假貨、三無產(chǎn)品。
事實上，在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺正式上線運行之前，國家煙草專賣局就發(fā)布了《電子煙交易管理細(xì)則（試行）》，對交易進(jìn)行了規(guī)范。其中第九條規(guī)定，同一規(guī)格電子煙產(chǎn)品實行全國統(tǒng)一銷售價格，且在平臺上公開。第七、八條規(guī)定，通過技術(shù)審評的電子煙產(chǎn)品納入平臺上市銷售并實施動態(tài)管理。上市銷售的電子煙產(chǎn)品與通過技術(shù)審評的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)保持一致。電子煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)、電子煙進(jìn)口企業(yè)應(yīng)在平臺上補充完善電子煙產(chǎn)品相關(guān)信息等。
這些規(guī)定意味著電子煙渠道管控、產(chǎn)品追溯將成為新一代電子煙監(jiān)管重要方式，行業(yè)將迎來“一煙一身份”的溯源監(jiān)管新時代。
上海九德定位咨詢公司創(chuàng)始人徐雄俊表示，電子煙交易平臺的上線，對于電子煙行業(yè)而言具有里程碑的意義。在平臺規(guī)范下，電子煙生產(chǎn)端的安全、銷售端對于未成年人的保護等都有了強制的規(guī)范，而隨著平臺的上線運行，將會在很大程度上約束電子煙行業(yè)的亂象。
北京商報記者 張君花
