疫情洶涌,“居家辦公”早已成為熱詞。無(wú)論企業(yè)大小,員工老幼,在病毒的“無(wú)差別攻擊”面前,可以說(shuō)是人人平等。目前數(shù)得上的科技巨頭,比如谷歌、蘋果、Meta、Twitter等,員工都已經(jīng)在家辦公了一兩年,特斯拉的大部分員工也不例外。但是最近,世界首富馬斯克坐不住了。馬斯克給特斯拉全體員工連發(fā)了兩封郵件,宣布“在家辦公”到此結(jié)束!
一、案例分享
據(jù)外媒報(bào)道,特斯拉公司首席執(zhí)行官埃隆馬斯克,在一封發(fā)給員工的郵件中要求員工返回辦公室線下辦公,并且至少要在辦公室待40個(gè)小時(shí),否則視為辭職。
馬斯克在電郵中寫道:“特斯拉的每個(gè)人都必須每周至少在辦公室待40個(gè)小時(shí),如果你不出現(xiàn),我們會(huì)認(rèn)為你已經(jīng)辭職了?!薄澳愕募?jí)別越高,你的存在就必須越明顯。這就是為什么我經(jīng)常住在工廠里,以便那些在生產(chǎn)線上的人能夠看到我與他們一起工作。如果我沒(méi)有這樣做,特斯拉早就破產(chǎn)了?!?/p>
由于加州新冠疫情的反復(fù)和一些工人的抵制,目前硅谷主要的科技公司并不要求員工返回辦公室線下辦公。雖然特斯拉已將其總部遷至得克薩斯州奧斯汀,但其仍有工程基地和其中一個(gè)工廠位于加州舊金山。
而一些特斯拉員工在匿名應(yīng)用上發(fā)布帖子表示了對(duì)馬斯克的不滿:“如果有大批人要離開,特斯拉將如何完成它的項(xiàng)目?我不認(rèn)為投資者會(huì)對(duì)此感到高興?!币幻厮估瓎T工寫道。不少位于加州的工人權(quán)益組織也公開反對(duì)了馬斯克的返崗計(jì)劃。目前,特斯拉并沒(méi)有對(duì)此作出回應(yīng)。
實(shí)際上,在2020年5月,馬斯克就重新開放了位于加州弗里蒙特的一家特斯拉工廠。雖然一些大雇主已經(jīng)接受了長(zhǎng)期自愿在家工作的政策,但包括谷歌在內(nèi)的一些公司,正在要求員工逐步返回辦公室。
二、法律延伸
那么按照馬斯克的這一要求,如果在我國(guó),要求員工每周至少在辦公室待40個(gè)小時(shí)是否合理呢?
根據(jù)我國(guó)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》第三條:國(guó)家實(shí)行職工每日工作8小時(shí)、平均每周工作40小時(shí)的工時(shí)制度。
第七條:國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間,星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時(shí)間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日。
《勞動(dòng)法》第三十八條:用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。
因此,從時(shí)間上來(lái)看,要求員工每周在辦公室待40小時(shí),并不違反法律規(guī)定。
如果站在老板的角度來(lái)說(shuō),這個(gè)可以理解,因?yàn)橐咔閷?duì)企業(yè)影響確實(shí)很大,耽誤一天就可能損失數(shù)以億計(jì)的金錢,若員工早日正常復(fù)工,他就能減少損失。
但是,在疫情當(dāng)前,要求全體職工復(fù)工,勢(shì)必會(huì)增加人口的流動(dòng)性,從而加大了疫情傳播的可能性。而特斯拉員工工作所在地正處于疫情頻發(fā)階段,從盡可能降低感染新冠風(fēng)險(xiǎn)的角度分析,此次復(fù)工時(shí)機(jī)且要求全體職工回辦公室的規(guī)定是不合理的。
所以站在不同的角度,得出的結(jié)論也不同。
那么,居家辦公到底是否可???
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》第二條:企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
目前,我國(guó)的法律規(guī)范并沒(méi)有明確界定“居家辦公”這一概念,但作為遠(yuǎn)程辦公的一種形式,居家辦公在某些行業(yè)已普遍存在。2020年疫情期間,針對(duì)受疫情影響職工不能按期到崗的情況,居家辦公這一用工模式被廣泛提倡,政府的各類通知、意見(jiàn)等相關(guān)文件中也越來(lái)越多地出現(xiàn)居家辦公的字眼。
《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》中提倡靈活處理疫情防控期間的勞動(dòng)用工問(wèn)題,“對(duì)因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的,要指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與職工溝通,有條件的企業(yè)可安排職工通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù);對(duì)不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè),與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假?!?/p>
其后,《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)全國(guó)不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》中提倡“召開視頻或電話會(huì)議,根據(jù)實(shí)際情況采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性工作制或居家辦公方式”;《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作的通知》也建議“中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)鼓勵(lì)采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性工作制或居家辦公方式”。
為協(xié)助保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、民政部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用、支持民營(yíng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》,“積極推廣居家辦公、遠(yuǎn)程會(huì)議、靈活用工、彈性工作、錯(cuò)峰輪崗等方式,降低疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)”;工業(yè)和信息化部辦公廳也發(fā)布了《關(guān)于運(yùn)用新一代信息技術(shù)支撐服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》“支持運(yùn)用云計(jì)算大力推動(dòng)企業(yè)上云,重點(diǎn)推行遠(yuǎn)程辦公、居家辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上培訓(xùn)、協(xié)同研發(fā)和電子商務(wù)等在線工作方式”,“推動(dòng)制造企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)合作,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件(工業(yè)APP)、 人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)應(yīng)用,推廣協(xié)同研發(fā)、無(wú)人生產(chǎn)、遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)、在線服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài),加快恢復(fù)制造業(yè)產(chǎn)能”。
但是不同行業(yè),對(duì)居家辦公的需求有所差異,所以,對(duì)于員工每周在辦公室40小時(shí)是否合理要根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與居家辦公、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與疫情防控等多個(gè)方面綜合考慮。
三、補(bǔ)充評(píng)析
新冠疫情發(fā)生以來(lái),為了盡可能減少疫情對(duì)民眾生命健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,“居家辦公”的用工模式被廣泛地采用。然而,這種用工模式不僅造成了傳統(tǒng)勞動(dòng)法制度的適用困境,而且對(duì)用人單位的人員管理提出了新的挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)的指定場(chǎng)所集中辦公不同,居家辦公在勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)、考勤紀(jì)律管理、工資薪酬計(jì)算以及工傷認(rèn)定等方面存在許多法律難題,也引發(fā)了諸多法律爭(zhēng)議。因此,企業(yè)在制定居家辦公的管理制度時(shí)也要注意合理、合法、合情。可以通過(guò)職工完成工作的時(shí)間效率、成果質(zhì)量,對(duì)職工居家辦公的工作進(jìn)行管理。另外,企業(yè)在制定居家辦公考核制度時(shí),內(nèi)容要合理合法,并且要征詢職工的意見(jiàn),或與工會(huì)協(xié)商,通過(guò)民主程序確定并進(jìn)行公示,最后通知員工并讓員工簽字同意。
法保網(wǎng),防范風(fēng)險(xiǎn),護(hù)企成長(zhǎng)
注:文中人名為化名,引用案件信息來(lái)自界面新聞