每經(jīng)記者：董天意 每經(jīng)編輯：裴健如,孫志成

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“如果是國民車，就不應(yīng)該有車輛購置稅。”日前，同濟(jì)大學(xué)教授、國家智能型新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心主任余卓平的觀點引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)熱議。

余卓平認(rèn)為， 曾經(jīng)的私家轎車是作為奢侈品來定位的，奢侈品有特殊的奢侈品稅。而車輛的購置稅，是從奢侈品稅類比出來的，如果是普通國民都能夠買得起的汽車，那是普通的用品，就不能再有購置稅。

“ 高端的要收奢侈品稅，還說得過去，但是普通的國民車不應(yīng)該收。如果有這樣一系列政策，我相信國民車的基座，會形成一個較大的市場。”余卓平說。

對此，有網(wǎng)友留言稱：“這個專家一看就是自家人，絕對能處?！币灿芯W(wǎng)友調(diào)侃：“這種專家多來一捆?！?/p>

圖片來源：新浪微博

目前，我國現(xiàn)行汽車購置稅法的基本規(guī)范依據(jù)的是2001年1月1日起實施的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》，在汽車消費環(huán)節(jié)對購置應(yīng)稅車輛， 按計稅價格一次性征收10%的車輛購置稅。

為了提振汽車消費，我國曾實施過購置稅減免政策，并取得一定成效。2009年，我國就曾實施“購置稅減免+汽車下鄉(xiāng)+以舊換新”等多項政策組合，由于當(dāng)時汽車行業(yè)基數(shù)低，多項優(yōu)惠組合刺激力度大， 2009年汽車銷量增幅接近46%。

2015年，針對汽車行業(yè)銷量連續(xù)下滑的態(tài)勢，財政部等多部門聯(lián)合發(fā)布通知，自2015年10月1日起至2016年12月31日止，對購置1.6升及以下排量乘用車按5%的稅率征收車輛購置稅，實行購置稅減半政策。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國汽車銷量增幅近14%。

今年5月，為進(jìn)一步鼓勵汽車消費，在國務(wù)院常務(wù)會議提出階段性減征部分乘用車購置稅600億元后，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》，其中明確將對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500565124

相較以往，此次購置稅減免政策的主要變化是：將符合條件的車輛排量從1.6升及以下提高到2.0升及以下；此前優(yōu)惠政策沒有購車價格的限制，本次購車價格(不含增值稅)為30萬元及以下；本次優(yōu)惠時間限制在6個月，而此前的優(yōu)惠政策基本僅持續(xù)一年，并在第二年退坡。

而600億元的補(bǔ)貼規(guī)模也相當(dāng)于2021年我國車輛購置稅的17%。以一輛10萬元售價的燃油車為例，其購置稅為8850元，若全部免征，600億元可惠及678萬輛燃油乘用車，約為2021年度燃油車規(guī)模的38%；若實施購置稅減半政策，則單車減稅4425元，可惠及1356萬輛燃油乘用車，約為2021年燃油車規(guī)模的75%。

在業(yè)內(nèi)看來，新一輪汽車購置稅減免政策對促進(jìn)民生需求恢復(fù)，尤其是對拉動首購和換購汽車需求的增長意義重大。此前，乘聯(lián)會預(yù)計，2022年全國乘用車零售量累計同比增幅為-6%。而此次減征購置稅政策出臺后， 乘聯(lián)會將該數(shù)字調(diào)整為4%的正增長。這意味著，減征購置稅政策正式實施后，將拉動國內(nèi)乘用車零售量提升近10個百分點。

“疫情沖擊下，國內(nèi)市場消費力確實有一定減弱，但被疫情影響更多的是收入不穩(wěn)定人群，對于那些收入穩(wěn)定且對汽車出行有實際需求的消費群體來說，減征購置稅政策的吸引力仍比較大?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹分析稱，未來7個月，通過購置稅優(yōu)惠等諸多促銷費政策拉動， 今年國內(nèi)整體乘用車市場較預(yù)期將增長200萬輛。

圖片來源：視覺中國

值得一提的是，相比燃油車型，國內(nèi)新能源車已有條件地免征購置稅近8年時間。相關(guān)部門曾先后于2017年和2020年對該政策實施時間進(jìn)行延長，按照規(guī)劃， 今年底，我國新能源汽車的免征購置稅政策將到期，政策是否會再延續(xù)成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點。

“現(xiàn)在補(bǔ)貼政策中有一件很重要的事，就是新能源汽車是在補(bǔ)貼期間取消購置稅的，但是隨著補(bǔ)貼的退出，購置稅又要回來。”余卓平說。

據(jù)工信部相關(guān)數(shù)據(jù)，僅2016年~2020年間，我國每年給予新能源汽車的補(bǔ)貼金額就從8.6億元增長到105.4億元，補(bǔ)貼總額更是超過300億元。在此背景下，國內(nèi)新能源汽車?yán)塾嬩N量從2012年底的2萬輛，大幅攀升到2022年5月底的1108萬輛。自2015年起，我國新能源車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一。

鑒于國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭，工信部于日前釋放了新能源車購置稅優(yōu)惠政策有望延長的信號。工信部副部長辛國斌表示，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在部分關(guān)鍵技術(shù)、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。 “下一步，我們將盡快研究明確新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠延續(xù)政策，這個政策是到今年年底結(jié)束，現(xiàn)在正在會同有關(guān)部門研究是否延續(xù)這個政策。同時，我們還將優(yōu)化‘雙積分’管理辦法，加大新體系電池、車用操作系統(tǒng)等的攻關(guān)突破，啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點。”辛國斌說。

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戚德志，財經(jīng)作家、高級編輯，深耕人文商業(yè)領(lǐng)域，多年供職于第一財經(jīng)、字節(jié)跳動等中國頭部媒體平臺。著有《未盡之美——華住十五年》、《萬物生生——TCL敢為40年》等。

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記者|董天意 編輯|裴健如 孫志成 杜波

校對|王月龍

本文來源：NBD汽車

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