正觀評(píng)論員 陳若松

平臺(tái)失管失察難逃法律追責(zé)，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳

6月21日，北京朝陽(yáng)法院判決了一起案件。此前，網(wǎng)約車司機(jī)鄭先生因沒有網(wǎng)約車運(yùn)輸證被罰1萬(wàn)余元。隨后鄭先生起訴平臺(tái)曹操出行運(yùn)營(yíng)商，稱自己注冊(cè)網(wǎng)約車時(shí)已提交所有材料，不知道需要運(yùn)輸證。法院審理認(rèn)為，曹操出行的運(yùn)營(yíng)商負(fù)有審核義務(wù)，派單行為屬于履行合同不當(dāng)，判決其全額賠償鄭先生已繳納的罰款。（6月21日《北京日?qǐng)?bào)》）

網(wǎng)約車司機(jī)證件不齊全被罰，最終卻由平臺(tái)賠償司機(jī)全部罰款，這一判決具有典型價(jià)值，是對(duì)曹操出行運(yùn)營(yíng)商的警示，也是對(duì)廣大網(wǎng)約車平臺(tái)的一次提醒——平臺(tái)對(duì)司機(jī)負(fù)有資質(zhì)審核和管理責(zé)任，必須切實(shí)落實(shí)到位，否則只會(huì)“自食其果”。

運(yùn)輸證是對(duì)車輛資質(zhì)的認(rèn)定，關(guān)系到網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)安全，重要性不言而喻。早在2016年，交通運(yùn)輸部、工信部等七部委就聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），明確了網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)必須具備的相關(guān)證件，規(guī)定不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。對(duì)于剛接觸網(wǎng)約車行業(yè)的私家車車主來(lái)說(shuō)，不了解相關(guān)法律法規(guī)或許情有可原，但作為網(wǎng)約車平臺(tái)，豈能稀里糊涂？無(wú)論是平臺(tái)審核出現(xiàn)漏洞，還是明知車主證件不全卻“裝聾作啞”，曹操出行都應(yīng)該為此承擔(dān)主要責(zé)任。

其實(shí)，自《暫行辦法》實(shí)施以來(lái)，網(wǎng)約車司機(jī)證件不全被罰的現(xiàn)象已是屢見不鮮，相較于普通出租車，網(wǎng)約車更容易在運(yùn)營(yíng)資質(zhì)方面出現(xiàn)問題。這一方面是因?yàn)樾录尤刖W(wǎng)約車行業(yè)的私家車車主對(duì)相關(guān)法規(guī)缺乏了解，但更為關(guān)鍵的原因還是平臺(tái)審核不嚴(yán)，甚至為了吸引更多司機(jī)加入，故意對(duì)司機(jī)和車輛資質(zhì)“放水”，不充分履行告知、審查等義務(wù)。

就此而言，整治網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)不全問題，必須嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)責(zé)任。此次司法判決，有利于倒逼平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和車輛資質(zhì)審核，具有示范意義。但除此之外，相關(guān)主管部門更要從平時(shí)的監(jiān)管入手，防范于未然。而一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約車司機(jī)證件不全，交通執(zhí)法部門在對(duì)司機(jī)進(jìn)行處罰的同時(shí)，也要順藤摸瓜，及時(shí)對(duì)相關(guān)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)平臺(tái)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)問題非小事，平臺(tái)作為直接管理方，應(yīng)該明白證件不齊全會(huì)有何種風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是出于對(duì)乘客安全負(fù)責(zé)，還是保障司機(jī)利益不受損，平臺(tái)都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，絕不能一邊向司機(jī)收取管理費(fèi)，一邊任由司機(jī)“非法運(yùn)營(yíng)”。此次司法判決和以往案例早已說(shuō)明，平臺(tái)失管失察難逃法律追責(zé)，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。#曹操出行司機(jī)無(wú)證被罰起訴運(yùn)營(yíng)商#

（黃河評(píng)論信箱：[email protected]）

編輯：王航

統(tǒng)籌：王攀