戰(zhàn)略支援部隊(duì)是干嘛的?主要使命任務(wù)是什么?他們的職責(zé)范圍是哪些呢?國(guó)家在2015年就開(kāi)始成立了戰(zhàn)略支援部隊(duì)從名稱意義上來(lái)說(shuō),有點(diǎn)類似排兵布陣的一個(gè)作戰(zhàn)單位,而且是可以指揮海陸空三種部隊(duì)同時(shí)調(diào)遣作戰(zhàn)。
自2015年中國(guó)宣布成立戰(zhàn)略支援部隊(duì)之后,國(guó)外智庫(kù)與媒體一直密切關(guān)注相關(guān)方面的動(dòng)向。隨著中國(guó)戰(zhàn)略支援部隊(duì)各類情況的逐漸披露,外界對(duì)這支神秘部隊(duì)終于有了初步認(rèn)識(shí)。
部分國(guó)外智庫(kù)與媒體認(rèn)為,中國(guó)戰(zhàn)略支援部隊(duì)是與陸軍、海軍、空軍和火箭軍平級(jí)的獨(dú)立軍種,是集網(wǎng)軍、天軍、電子對(duì)抗部隊(duì)、心理戰(zhàn)部隊(duì)甚至特種部隊(duì)于一體的力量,也是未來(lái)中國(guó)軍隊(duì)制勝的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
對(duì)“不對(duì)稱”戰(zhàn)略至關(guān)重要
中國(guó)較少公開(kāi)報(bào)道戰(zhàn)略支援部隊(duì)的細(xì)節(jié),因此外媒非常留意公開(kāi)報(bào)道中所有具有情報(bào)分析價(jià)值的文字,從中發(fā)現(xiàn)新成立的戰(zhàn)略支援部隊(duì)的性質(zhì)、任務(wù)、地位、作用,以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
2016年1月,美國(guó)華盛頓自由燈塔網(wǎng)站報(bào)道稱,美國(guó)官員和中國(guó)問(wèn)題分析人士認(rèn)為,中國(guó)軍隊(duì)中主要的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和情報(bào)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在被納入了戰(zhàn)略支援部隊(duì),這支部隊(duì)是與中國(guó)陸軍、海軍、空軍和火箭軍平級(jí)的一個(gè)軍種。2015年12月31日,中國(guó)人民解放軍火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)和陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)正式成立。對(duì)此,多數(shù)媒體報(bào)道都聚焦于火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)上,這兩支部隊(duì)的重組,等于是將原來(lái)的解放軍第二炮兵部隊(duì)和新成立的戰(zhàn)略支援部隊(duì),定位于與解放軍陸??杖娡瑯拥牡匚弧H欢?,到目前為止最有意思和出人意料的其實(shí)是戰(zhàn)略支援部隊(duì)的成立。
國(guó)外媒體之所以認(rèn)為戰(zhàn)略支援部隊(duì)神秘,主要因?yàn)槠鋱?zhí)行的任務(wù)涉及偵察與情報(bào)。例如,前美國(guó)軍事情報(bào)官員拉里·沃策爾說(shuō):“從戰(zhàn)略角度來(lái)看,解放軍現(xiàn)在可以推進(jìn)一體化網(wǎng)絡(luò)電子戰(zhàn)的概念,并能更好地管理(用于情報(bào)、監(jiān)視和偵察的)衛(wèi)星的使用?!?/p>
而印度《論壇報(bào)》的相關(guān)報(bào)道稱,擁有導(dǎo)彈武庫(kù)的火箭軍是中國(guó)重要戰(zhàn)略威懾力量,戰(zhàn)略支援部隊(duì)則將在戰(zhàn)時(shí)提供電子戰(zhàn)情報(bào)。作為網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)重要力量,戰(zhàn)略支援部隊(duì)將為中國(guó)打贏信息戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。
2月8日,美國(guó)詹姆斯敦基金會(huì)網(wǎng)站刊登新美國(guó)基金會(huì)研究員約翰·科斯特洛文的一篇文章,專題分析中國(guó)的戰(zhàn)略支援部隊(duì)。該文認(rèn)為,戰(zhàn)略支援部隊(duì)將成為中國(guó)信息戰(zhàn)部隊(duì)的核心,而信息戰(zhàn)部隊(duì)對(duì)中國(guó)的“積極防御”戰(zhàn)略構(gòu)想至關(guān)重要。這是對(duì)中國(guó)軍事戰(zhàn)略的一個(gè)進(jìn)化,而不是背離,這也是多年來(lái)的技術(shù)進(jìn)步和體制改革的重要節(jié)點(diǎn)。信息戰(zhàn)部隊(duì)對(duì)中國(guó)的“不對(duì)稱”戰(zhàn)略至關(guān)重要。
該文認(rèn)為,中國(guó)新的軍事改革旨在將軍事準(zhǔn)備整合為“戰(zhàn)時(shí)與和平時(shí)期相結(jié)合的軍事基礎(chǔ)”。這些“戰(zhàn)略預(yù)設(shè)”旨在讓中國(guó)軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)伊始就處于有利的地位,從而能夠發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”的攻擊或者對(duì)侵略做出快速反應(yīng)。這能使中國(guó)通過(guò)準(zhǔn)備和策劃來(lái)抵消其技術(shù)和裝備劣勢(shì),尤其是針對(duì)擁有高科技的對(duì)手。假如管理得當(dāng)?shù)脑?,?zhàn)略支援部隊(duì)將有助于解決很多阻礙解放軍有效開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)和信息戰(zhàn)的問(wèn)題。
該文稱,盡管戰(zhàn)略支援部隊(duì)顯然會(huì)作為一支部隊(duì)來(lái)行動(dòng),但是還不清楚中央軍委是否會(huì)將其當(dāng)做一個(gè)行動(dòng)實(shí)體,或者軍委將如何使其管轄范圍內(nèi)的部隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。戰(zhàn)區(qū)不太可能對(duì)戰(zhàn)略層面的網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)、電子戰(zhàn)部隊(duì)或太空資產(chǎn)擁有作戰(zhàn)指揮權(quán)。這些部隊(duì)很可能是由中央軍委直接指揮的。說(shuō)到底,戰(zhàn)略支援部隊(duì)還是要放到創(chuàng)建它的改革大背景下來(lái)理解,旨在推動(dòng)中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)代化時(shí)代,將其轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌虬l(fā)動(dòng)并贏得“信息化戰(zhàn)爭(zhēng)”的部隊(duì)。