中新經(jīng)緯7月27日電 題：數(shù)字經(jīng)濟(jì)下資本設(shè)置“紅綠燈”應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
作者 聶輝華 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)主要成員
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界最重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。所謂數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是以人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的信息和通信技術(shù)催生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通常包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面。
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段，面臨新問題，處于新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，需要客觀、準(zhǔn)確和全面認(rèn)識把握資本的特性和行為規(guī)律。不能靜態(tài)地、狹隘地看待資本的角色。時代在變，資本的特性也在變，因此需要認(rèn)識資本的特性和行為規(guī)律。
資本的傳統(tǒng)屬性包括生產(chǎn)屬性和社會屬性。首先，資本是一種生產(chǎn)要素，通過與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合，資本才可以轉(zhuǎn)化為商品；其次，馬克思指出：“資本不是一種物，而是一種以物為中介的人和人之間的社會關(guān)系。”經(jīng)典的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一般認(rèn)為，資本的社會屬性是由生產(chǎn)資料所有制決定的。
而數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下資本也被賦予了全新的屬性。一是科技屬性。過去理解的資本就是財(cái)主、地主，后來是擁有工業(yè)機(jī)器和廠房的企業(yè)主。但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，資本不再是單純的貨幣或廠房，它與教育科研相伴生，會產(chǎn)生比工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代更高的產(chǎn)品附加值。
二是國際屬性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的資本可以非常便捷地通過產(chǎn)品穿越國界，將“贏者通吃”發(fā)揮到極致。資本的國際化這一行為特征，將給主權(quán)國家?guī)硇碌奶魬?zhàn)。在元宇宙里，平臺企業(yè)可以通過規(guī)則制定權(quán)，向來自不同國家的玩家進(jìn)行意識形態(tài)、法律法規(guī)和道德文化的滲透。主權(quán)國家不僅要在現(xiàn)實(shí)世界維護(hù)權(quán)力版圖，還要在虛擬世界爭奪權(quán)力版圖。
在資本傳統(tǒng)屬性和新屬性的認(rèn)識下，需要處理好以下五個關(guān)系，才能更好地利用資本促進(jìn)共同富裕。第一，正確處理做大蛋糕和分好蛋糕的關(guān)系；第二，正確處理發(fā)展和規(guī)范的關(guān)系；第三，正確處理政府和市場的關(guān)系；第四，正確處理公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；第五，正確處理國內(nèi)市場和國際市場的關(guān)系。
中國改革開放的一個重大理論突破就是承認(rèn)并肯定資本在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的存在及其積極作用，一個重要經(jīng)驗(yàn)就是邊發(fā)展邊規(guī)范。然而，資本的本性具有逐利性和擴(kuò)張性，資本無限制無序擴(kuò)張還在于法律的精細(xì)化程度、監(jiān)管能力的完備化水平尚存不足。
因此，給資本設(shè)置“紅綠燈”宜堅(jiān)持以已有的、相對穩(wěn)定的、法制化的監(jiān)管體系為基礎(chǔ)，再加以適當(dāng)調(diào)整和完善。其次，規(guī)則要簡化，標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，監(jiān)管及時回應(yīng)、動態(tài)調(diào)整，實(shí)質(zhì)法治和形式法治實(shí)現(xiàn)有效統(tǒng)一。最后，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，不僅僅是要規(guī)范資本本身的行為、還要規(guī)范資本無序擴(kuò)張的外部環(huán)境。(中新經(jīng)緯APP)
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