近日召開的中共中央政治局會議分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩(wěn)民生。

多位專家指出，會議確定了下半年房地產(chǎn)領域相關工作重點，釋放重要信號，明確了下半年樓市政策四大重點方向。

其一，“保交樓、穩(wěn)民生”。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，“保交樓”首次出現(xiàn)在中央重要會議上，彰顯國家對于房地產(chǎn)行業(yè)管理的出發(fā)點，首先是民生保障。下半年，穩(wěn)民生將占據(jù)房地產(chǎn)管理工作的首位。

近一個多月來，多地曝出樓盤“停貸”風波。中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出，當前，“保交樓”問題亟待解決，只有“保交樓”如期推進、經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇，樓市信心和預期繼續(xù)好轉，下半年房地產(chǎn)市場才能穩(wěn)定恢復。

貝殼研究院市場分析師劉麗杰表示，保交樓關乎社會民生穩(wěn)定。確保項目有實質性復工，重建期房業(yè)主信心是關鍵。值得注意的是，此前一周，銀保監(jiān)會已多次表態(tài)，超過10個城市也有保交樓相關方向性舉措，預計下半年更多地方將會有進一步明確的解決方案。

其二，“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”。

今年以來，據(jù)機構統(tǒng)計，中國已有超210個地區(qū)出臺穩(wěn)樓市相關政策逾550次。不過，房地產(chǎn)各項指標仍處于歷史低位。

中銀國際證券總裁助理徐高認為，房地產(chǎn)投資增速在2021年下半年進入下行通道。

房地產(chǎn)業(yè)體量大、產(chǎn)業(yè)鏈長，能拉動上下游50多個行業(yè)。房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)關乎經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。會議將“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”置于樓市相關表述的最前端。

其三，“用足用好政策工具箱”。

如何穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，保交樓、穩(wěn)民生？會議明確，要用足用好政策工具箱。

政策工具箱當中有哪些工具？劉麗杰認為，政策工具箱里既會包含需求側支持政策，除了限購、限貸、限售等降低購房門檻、降低購房成本外，契稅補貼、住房補貼等促進住房消費的力度也有加大的空間；后期更會側重供給端的政策支持，例如預售資金監(jiān)管的優(yōu)化、房企紓困政策等。

在保交樓方面，李宇嘉表示，可能的措施包括：籌集基金或發(fā)行專項債、將問題項目收購為保障房、企業(yè)破產(chǎn)重組、收并購盤活等。但他指出，這些方案或工具目前尚沒有成熟的模式套用，地方要自行探索和推進使用，要推進“一盤一策”。

會議強調，壓實地方政府責任。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，“保交樓”如何開展、由誰落實已經(jīng)比較清晰了。大致包括地方政府牽頭，商業(yè)銀行等金融機構密切配合，房企等積極參與復工。

其四，“房住不炒”仍是底線。

會議依然強調了“房住不炒”。劉麗杰認為，當前市場預期仍較弱的背景下，預計下半年地方支持性政策仍會進一步加碼，但“房住不炒”仍是底線。

從當前市場走勢來看，據(jù)中指研究院統(tǒng)計，7月重點城市成交面積較6月份下降超13%，同比下降約27%，市場企穩(wěn)仍需時間。

陳文靜認為，下半年，各地需求端政策仍將繼續(xù)改善。其中，二線城市限購、限貸、限售等政策或將進一步優(yōu)化。

不過，專家認為，“因城施策”仍是政策推進的主要方式，政策不會一刀切地轉向，而且一旦熱點城市市場出現(xiàn)過熱，仍會有相應緊縮措施出臺。

欄目主編：秦紅 文字編輯：宋慧 題圖來源：圖蟲 圖片編輯：蘇唯

來源：作者：中國新聞網(wǎng)