8月12日中國(guó)在紐約上市的五家央企,中國(guó)人壽、中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)鋁業(yè)以及上海石化陸續(xù)發(fā)布公告,將從美國(guó)紐約證券交易市場(chǎng)退市。
為什么這五家中國(guó)企業(yè)要從美國(guó)紐約交易所退市?
因?yàn)榻陙?lái),美國(guó)一直針對(duì)紐約上市的中國(guó)公司,要求按照美國(guó)規(guī)則審計(jì)。2019年,共和黨籍的參議員馬可.盧比奧提出了所謂公平法案。2020年5月,參議院一致通過(guò)外國(guó)公司問(wèn)責(zé)法案,同年12月,美國(guó)眾院口頭表決通過(guò)。三個(gè)月之后,美國(guó)證券交易委員會(huì)SEC發(fā)布聲明稱已經(jīng)通過(guò)了最終的修正,要執(zhí)行由國(guó)會(huì)授權(quán)的外國(guó)公司問(wèn)責(zé)法案對(duì)上市公司信息披露的要求,根據(jù)該法案,要求所有外國(guó)企業(yè)在美股上市必須提供審計(jì)底稿,從那時(shí)候起,中概股的股價(jià)就一路下跌至今,而且波動(dòng)很大,達(dá)到50%。
在這期間,美國(guó)證券交易委員會(huì)SEC不斷的宣布把中企列入預(yù)摘牌的名單中,每隔一段時(shí)間就會(huì)列出新的名單,這些被列入預(yù)摘牌的公司必須要在一定的時(shí)間之內(nèi)提出申訟,否則就會(huì)遭遇到退市的命運(yùn)。這幾年一直沒(méi)有間斷過(guò),受牽連的著名中國(guó)企業(yè)有搜狐、百度、愛(ài)奇藝、微博、京東、嗶哩嗶哩、拼多多,阿里巴巴等都被列入了名單里頭。直到今年7月30日,有153家的中國(guó)企業(yè)因?yàn)闊o(wú)法在限期之內(nèi)提出有效證明,因而被轉(zhuǎn)入了確定摘牌的名單中。按照這個(gè)趨勢(shì),幾乎所有在美國(guó)上市的中國(guó)企業(yè)最終都會(huì)被摘牌、被退市。
這期間中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也跟美國(guó)溝通,但是沒(méi)有結(jié)果。最主要的問(wèn)題就在于美方對(duì)中國(guó)上市企業(yè)的審計(jì)檢查上,美國(guó)要求有權(quán)跨境檢查在美國(guó)上市的公司的審計(jì)底稿,即可以跨境檢查其他國(guó)家的審計(jì)公司的相關(guān)文件,中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為,這涉及國(guó)家的主權(quán)問(wèn)題,并且會(huì)影響國(guó)家安全,因?yàn)樵S多在美國(guó)上市的企業(yè)是國(guó)營(yíng)企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè),另外一些企業(yè)有大量的中國(guó)公民數(shù)據(jù),如果允許美方跨境檢查,國(guó)家安全與人民的隱私會(huì)受到嚴(yán)重威脅。之前偷跑到美國(guó)上市的滴滴打車,中國(guó)政府就很擔(dān)心龐大的數(shù)據(jù)會(huì)因此流入美國(guó)的手中。
這個(gè)問(wèn)題本質(zhì)是雙方互信問(wèn)題,目前中美關(guān)系已被美國(guó)搞壞了,這個(gè)問(wèn)題無(wú)解。
一方面,2000年初,美國(guó)出現(xiàn)了安然公司的會(huì)計(jì)丑聞,造成投資人的損失。美國(guó)因此在2002年通過(guò)了薩班斯?奧克斯利法案,其中一個(gè)重點(diǎn),建立一個(gè)獨(dú)立的公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)(PCAOB)在美國(guó)上市的公司審計(jì)都要接受PCAOB的檢查,并且有跨境檢查的權(quán)力。根據(jù)PCAOB官網(wǎng)的數(shù)據(jù),PCAOB目前無(wú)法獲得審計(jì)底稿的276家上市公司里,九成都是來(lái)自中國(guó)的企業(yè)。可見(jiàn)美國(guó)搞的外國(guó)公司問(wèn)責(zé)法案是針對(duì)中國(guó)的。
另一方面,2019年,在納斯達(dá)克上市的中國(guó)企業(yè)瑞幸咖啡爆出了丑聞,產(chǎn)生的后遺癥很大,又恰好碰上了特朗普政府極力打壓中國(guó)時(shí)期,美國(guó)2019年公平法案和2020外國(guó)公司問(wèn)責(zé)法案,就是在這樣的背景下出臺(tái)的,可見(jiàn),實(shí)際上,這兩個(gè)法案都是直接征對(duì)中國(guó)的。
表面看,中國(guó)五家央企從美國(guó)紐約交易所退市和中美雙方在有關(guān)審計(jì)報(bào)告上出現(xiàn)的分歧有關(guān),但實(shí)際上,美國(guó)的真正目的是要切斷中國(guó)公司在國(guó)外獲取發(fā)展資金來(lái)源。在特朗普時(shí)期,不允許公務(wù)員退休金投資中國(guó)股票就開始了。這個(gè)邏輯很簡(jiǎn)單,就是不讓美國(guó)的資金流入中國(guó)企業(yè),幫助中國(guó)企業(yè)發(fā)展。拜登政府也一樣的做法,就是盡量減少美國(guó)資金流入中國(guó)。在打壓中國(guó)的問(wèn)題上,美國(guó)兩黨是高度一致的。
本來(lái)中國(guó)企業(yè)到美國(guó)上市對(duì)中美雙方都有好處,是一個(gè)雙贏的局面。一方面。由于美國(guó)紐約是世界金融中心。中國(guó)公司在美上市可以更容易地獲得發(fā)展資金。另一方面,中國(guó)公司在美國(guó)上市,客觀上有助于鞏固美國(guó)世界金融霸權(quán)的地位,增強(qiáng)其對(duì)全世界資本的控制。并且在美國(guó)上市的中國(guó)公司好多都是優(yōu)質(zhì)的有發(fā)展?jié)摿Φ墓荆梢詫?duì)美國(guó)的投資者帶來(lái)長(zhǎng)期的利益。只是美國(guó)政客不這樣認(rèn)為,他們不僅要搞科技脫鉤,而且還要搞金融脫鉤。
這件事從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也不是什么壞事。
第一,以前中國(guó)的金融業(yè)不發(fā)達(dá),也欠缺經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的科技公司不少具有良好的增長(zhǎng)潛力,到美國(guó)市場(chǎng)籌集資金或是打知名度,這都是好事。20年下來(lái)也夠了,應(yīng)該長(zhǎng)大了,可以自己來(lái)了。
第二,中國(guó)比任何國(guó)家更能夠抵御美國(guó)在金融市場(chǎng)上的打壓,從美國(guó)退市的中國(guó)公司有兩個(gè)選擇,1,回香港上市,香港目前依然是區(qū)域性的國(guó)際金融中心。2,回內(nèi)地市場(chǎng)上市。
第三,以后中國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不用跑到美國(guó),留在中國(guó)或者到香港上市。為中國(guó)的投資者提供長(zhǎng)期的投資價(jià)值。
第四,有助于擺脫美國(guó)霸權(quán)的牽制,集中精力發(fā)展自己的國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)。建立一個(gè)更加安全的,公平的,開放的金融市場(chǎng)吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際的資本。