作者：王國強(qiáng)
以下文字摘自《國有企業(yè)混合所有制改革方案設(shè)計(jì)與實(shí)施全案》
什么是國有企業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)？
混合所有制經(jīng)濟(jì)、混合所有制改革一直是個(gè)高頻詞匯，越來越多的國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)開始手拉手搞混合所有制企業(yè)，但是混合所有制企業(yè)并不是一個(gè)新生事物。
最早的混合所有制企業(yè)誕生于哪一年？
1980年4月10日(農(nóng)歷1980年2月25日)，第一家中外合資“北京航空食品有限公司”成立。這家公司成立起源于鄧小平同志的一句話。1978年鄧小平訪美，簽訂了中美通航協(xié)議。鄧小平看到往返中美兩國的航班，都要在東京機(jī)場(chǎng)停留，主要是為了配餐，因?yàn)楸本C(jī)場(chǎng)的配餐條件太簡(jiǎn)陋。鄧小平指出，配餐問題必須在北京解決，于是香港美心集團(tuán)與中國民航總局通過協(xié)商成立了中國第一家中外合資企業(yè)，解決飛機(jī)配餐問題。
十八大之后，混合所有制企業(yè)迅速增加，中國的四大商業(yè)銀行引入了外資股東，中國移動(dòng)中國電信在境外上市了，信達(dá)資產(chǎn)入股了馬云的螞蟻集團(tuán)，多家國有企業(yè)入股了劉強(qiáng)東的京東，90%的中央國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了混合所有制。什么是混合所有制呢？
第一，2013年中國共產(chǎn)黨的十八次全國代表大會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，該《決定》明確指出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，并且混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。
第二，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的經(jīng)濟(jì)形式就是混合所有制經(jīng)濟(jì)，非公有資本包括外資、保險(xiǎn)資金、社保基金、信托、員工投資等各種形式的資本。員工持股出資也是非公有資本，也是混合所有制。
中國傳統(tǒng)文化講究陰陽，易經(jīng)太極兩儀圖，白色中有一個(gè)黑色的原點(diǎn)，黑色中有一個(gè)白色的原點(diǎn)，陰陽融合，循環(huán)不斷。
通過國有企業(yè)混合所有制改革形成國有資本和非國有資本在公司產(chǎn)權(quán)層面的結(jié)合融合，形成國有資本、民營(yíng)資本等各種資本的利益共同體，形成企業(yè)和勞動(dòng)者的利益共同體，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，夯實(shí)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的微觀基礎(chǔ)。
通過國有企業(yè)混合所有制改革，可以推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；提高國有資本配置和運(yùn)行效率，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
