自從特朗普政府發(fā)動對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，并實行對華科技產(chǎn)品的出口管制，在對華的所有出口產(chǎn)品中只有0.5%需要出口許可證，這說明在科技產(chǎn)品中，美國對中國的壟斷范圍非常有限。美國方面認(rèn)為這些敏感的科技產(chǎn)品可能會幫助中國提高其科技水平和軍事能力。

美國歷屆政府都對中國的科技制裁都是狠得咬牙切齒，但貿(mào)易數(shù)據(jù)表明，這項政策還是是很難奏效。據(jù)《華爾街日報》的一份新報道稱，美國商務(wù)部的官方數(shù)據(jù)顯示，美國批準(zhǔn)了幾乎所有對中國的科技出口請求。

數(shù)據(jù)顯示，到2020年，在需要許可證出口的<.5%的中國出口產(chǎn)品中，95%獲得批準(zhǔn)。2021年，批準(zhǔn)率降至88%，這意味著10個科技出口許可證中仍有近9個被批準(zhǔn)?！度A爾街日報》還報道，一些重要的美國半導(dǎo)體、人工智能技術(shù)，甚至航空航天部件仍在獲得出口批準(zhǔn)。

前五角大樓(美國防部所在地)的中國出口管制分析師史蒂夫·庫能（Steve Coonen）對此進(jìn)行了批評，他認(rèn)為《華爾街日報》強(qiáng)調(diào)的數(shù)字是美國重大政策失敗的證據(jù)。問題的癥結(jié)似乎源于商務(wù)部的壓力，要求其實現(xiàn)其核心目標(biāo)——促進(jìn)美國出口——即商業(yè)利益放松了出口管制。

并非所有企業(yè)人士都贊同現(xiàn)行的對華科技產(chǎn)品的管制政策。一些人擔(dān)心，美國的出口管制會損害美國企業(yè)，同時為日本、德國和韓國等高科技國家的競爭對手提供明顯的機(jī)會。

中美貿(mào)易是兩國間的互惠關(guān)系

《華爾街日報》的報告引用了美國德克薩斯州眾議員邁克爾·麥考爾（Michael McCaul）的調(diào)查結(jié)果，其中強(qiáng)調(diào)了華為和中芯國際等被美國列入“黑名單”的中國公司在2020年11月至2021年4月期間獲得價值超過1000億美元的出口許可證的事實。被列入“黑名單”的實體不會自動被拒絕出口，他們只需要申請許可證 – 這通常是授予的。他還認(rèn)為自2021年以來，中芯國際一直在銷售基于臺積電復(fù)制技術(shù)的7nm芯片。美國的出口管制程序是中國掌握先進(jìn)半導(dǎo)體（以及生產(chǎn)這些半導(dǎo)體的手段）的重大障礙，美國一直不遣余力地打壓中國的半導(dǎo)體芯片技術(shù)。

筆者認(rèn)為，美國方面最終審核批準(zhǔn)大多數(shù)科技產(chǎn)品的對華出口，絕不是手下留情的恩賜，也不是技術(shù)性的疏忽，而是基于他們對自身利益的考量，并認(rèn)識到對這些科技產(chǎn)品出口的過度限制，只能加快中國對這些科技的攻克進(jìn)程，到最后落得“能財兩空”。

任何技術(shù)都不是某某國家固有的，是人類智慧和辛勤的結(jié)晶，而中國最不缺少的正是智慧和勤奮。

美國不檢討造成其衰落的自身問題，而期望用遏制中國來保住“美國第一” ，到最后只能是沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。