核心提示
近年來，南川區(qū)深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“跨越崛起、率先突破”主調(diào)，始終鎖定建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，牢牢把握立足特色化、面向同城化“兩化路徑”，緊緊圍繞建設(shè)山清水秀旅游名城、大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地、景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、主城都市區(qū)后花園“五大定位”，奮力實(shí)施綜合實(shí)力、開放水平、生態(tài)品質(zhì)、民生福祉、治理效能、黨的建設(shè)“六個(gè)提升”，以更加開放、更高平臺(tái)、更大能級(jí)的發(fā)展迎接黨的二十大和市第六次黨代會(huì)勝利召開。
金佛何崔嵬，縹緲云霞間。陽春三月，微風(fēng)送暖，金佛山綠意萌動(dòng)，岡巒滴翠。上周末，攝影愛好者羅彬一大早就驅(qū)車上山，拍攝云海、流瀑、晚霞和落日。
這里雄奇峻秀的美景，已經(jīng)成就了他多張“大片”。從北坡索道上山，拍攝古佛洞、藥池壩、生態(tài)石林等景點(diǎn)后，羅彬一路游覽，盡暢通無阻走到西坡地界，拍攝了牽牛坪、金佛寺、絕壁棧道等景點(diǎn)，再乘坐西坡索道下山，實(shí)現(xiàn)“不走回頭路”的大環(huán)線游。
壯麗的金佛山景區(qū)。中共南川區(qū)委宣傳部供圖
“一張門票，就能玩轉(zhuǎn)整個(gè)大景區(qū)，在國內(nèi)眾多風(fēng)景名勝中，并不多見?！绷_彬獲得感滿滿，不僅是因相機(jī)儲(chǔ)存卡上一張張美景照，更因景區(qū)打破“一山多主”的經(jīng)營管理體制桎梏，讓游客“玩得起”“玩得好”。
提升含“金”量
打造山清水秀旅游名城
在我國，不少自然資源類風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)，由于規(guī)模大、投資多、開發(fā)周期長等，常常造成“一山多主體”，各自“圈景”賣票。這不利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一定位、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一營銷，還會(huì)讓游客“重復(fù)掏錢”，以及沿著圍欄“走回頭路”，體驗(yàn)感下降。
作為世界自然遺產(chǎn)地，金佛山擁有世界一流的生態(tài)資源、旅游資源，總面積1300平方公里，風(fēng)景區(qū)規(guī)劃面積441平方公里，保護(hù)區(qū)面積522平方公里。
絕佳的風(fēng)景、廣袤的土地，數(shù)十年來，自然磁石般吸引著眾多市場主體“爭搶”。
早在1998年，一家民營房地產(chǎn)開發(fā)公司(后變更為旅游公司)就與原南川市金佛山風(fēng)景名勝區(qū)管理局簽訂金佛山核心景區(qū)整體開發(fā)經(jīng)營協(xié)議，經(jīng)營期40年。
該公司隨后以金佛山北坡為重點(diǎn)進(jìn)行了開發(fā)建設(shè)，主要投資經(jīng)營金佛山北坡上山索道、古佛洞、藥池壩、假日酒店、滑雪場、生態(tài)石林等旅游設(shè)施和景觀景點(diǎn)。
2006年，一家國有投資公司又正式入駐金佛山，實(shí)施了以金佛山西坡為重點(diǎn)的核心景區(qū)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)用，經(jīng)營期為50年。
跟國內(nèi)不少自然資源類風(fēng)景名勝區(qū)一樣，此舉雖在一定程度上加快了金佛山開發(fā)，但也導(dǎo)致了“一山多主”“管理掣肘”等問題，制約和影響了金佛山的發(fā)展。
如何厚植綠色本底，在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，向金佛山要“含金量”?“唯有改革，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一打造、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一營銷，才能實(shí)現(xiàn)金佛山旅游的良性發(fā)展，才能成功打造金佛山旅游升級(jí)版?！苯鸱鹕焦芪瘯?huì)主任郝位翔稱。
2019年9月，南川區(qū)成立以書記、區(qū)長為雙組長的旅游改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)了金佛山旅游體制改革。經(jīng)艱苦談判，南川區(qū)惠農(nóng)文旅集團(tuán)于2020年對(duì)北坡實(shí)現(xiàn)整體收購，于2021年對(duì)西坡實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股。
金佛山景區(qū)提檔升級(jí)的序幕由此全拉開：2021年3月，金佛山北坡上山公路開工建設(shè);同年12月，金佛山北坡滑雪場升級(jí)投用。與此同時(shí)，以“一索二路三中心”(一索即北坡3S索道，二路即北坡、南坡進(jìn)山通道，三中心即北坡游客中心、西坡游客中心、南坡游客中心)為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，以滑雪場、藥池壩、古佛洞等為代表的“金佛+春夏秋冬”產(chǎn)品提升項(xiàng)目加快推進(jìn)。
“實(shí)踐證明，經(jīng)營管理體制改革之后，金佛山不僅在開發(fā)建設(shè)上駛?cè)肟燔嚨?，資源保護(hù)、品牌提升、服務(wù)品質(zhì)、游客體驗(yàn)等均得到質(zhì)的飛躍?！焙挛幌璺Q，2021年，金佛山不僅榮獲“巴蜀文化旅游走廊新地標(biāo)”。五年來，游客接待人次、旅游綜合收入分別增長102%、181%，游客服務(wù)滿意度位居全市前列。
城鄉(xiāng)一體化
打造景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)
內(nèi)觀青山、外觀花海，與山石林田為伴，鄉(xiāng)村集市琳瑯滿目，可嘗遍地方美食，滿足舌尖誘惑……走進(jìn)南川大觀原點(diǎn)旅游綜合體，這里以山、水、林、田為基底，以賞花為特色，以旅游休閑和度假體驗(yàn)為方向，融山居村落、民藝體驗(yàn)、浪漫花田等于一體，用藝術(shù)手法將綠水青山轉(zhuǎn)化為文旅精品，吸引大量游客“回到故鄉(xiāng)、回到原點(diǎn)”。
大觀原點(diǎn)景區(qū)。中共南川區(qū)委宣傳部供圖
“不僅風(fēng)景優(yōu)美，體驗(yàn)項(xiàng)目也非常有趣，巨大的圓環(huán)酒店更是造型別致，太好玩了?！辈簧儆慰图娂婞c(diǎn)贊稱。
事實(shí)上，作為我市知名鄉(xiāng)村旅游目的地，南川大觀園經(jīng)過多年發(fā)展，已涵蓋大觀、黎香湖、木涼、興隆、河圖5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，游客在這里可以賞花、摘果、劃船、釣魚、游湖、露營等，幾乎“承包”了人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的所有期待。
但隨著南川建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)的號(hào)角吹響，積極承接中心城區(qū)空間拓展、功能布局、人口流動(dòng)，更好傳導(dǎo)、放大主城都市區(qū)對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)作用，成為南川區(qū)應(yīng)盡之責(zé)。
為此，南川提出了景城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新思路，著力讓城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城，將南川打造成為景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
該區(qū)制定了《重慶市南川區(qū)景城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》，景城鄉(xiāng)一體化范圍達(dá)到了1562平方公里。其中的“景”以金佛山景區(qū)為核心，“城”包括南川城區(qū)，“鄉(xiāng)”以生態(tài)大觀園區(qū)為重要功能區(qū)域。
景依托于做大旅游，旨在打造國際一流的名山旅游度假目的地和世界遺產(chǎn)地;城以服務(wù)旅游為定位，打造專業(yè)旅游城市，景城一體發(fā)展先行區(qū);鄉(xiāng)則要融合旅游，爭做全國鄉(xiāng)村旅游度假典范。
大觀原點(diǎn)旅游綜合體就是南川發(fā)力鄉(xiāng)村的一個(gè)大手筆，也是南川景城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。該項(xiàng)目以服務(wù)于大觀園景區(qū)為核心，致力打造成為鄉(xiāng)村旅游“一站式”服務(wù)平臺(tái)和“農(nóng)文旅融合”高品質(zhì)鄉(xiāng)村綜合體。
去年國慶節(jié)，大觀原點(diǎn)甫一亮相，就成了南川的熱門打卡新IP。超大圓環(huán)鋼結(jié)構(gòu)的酒店繞山而建，村落、青山、梯田與主題民宿、風(fēng)物集、商業(yè)街錯(cuò)落有序，自然野趣，詩意美好，建筑的美與自然的美渾然天成。同時(shí)，配套了國內(nèi)一流的游客中心、特色商業(yè)街、鄉(xiāng)村精品酒店等功能區(qū)和體驗(yàn)項(xiàng)目，以及行李寄存處、母嬰休息室、醫(yī)務(wù)室、殘疾人衛(wèi)生間、殘疾人專用通道、咖啡輕餐廳、多功能會(huì)議廳、親子空間等人性化服務(wù)設(shè)施，滿足游客多元需求。
今年1月，大觀原點(diǎn)入選重慶鄉(xiāng)村振興十大示范案例。如今的南川大觀園，新項(xiàng)目新業(yè)態(tài)頻出，“十二金釵”、油菜花海、鹽井梯田，喚醒著都市人的山水鄉(xiāng)愁，已然成為大都市居民的第二居所。
城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城——南川景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)步履更加堅(jiān)實(shí)。
聚焦大健康
打造大健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
健康，是一種理念，更是一種生活方式。
周五，下班出城;周末，和父母在林間漫步，與愛人在茶室品茗，陪孩子在農(nóng)莊游戲，親近自然，釋放壓力，散去疲憊;周一一早，再以全新的姿態(tài)出發(fā)。
對(duì)很多市民來說，這樣的生活方式是一種美好理想，而南川正在讓這一理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
黎香湖皮劃艇大賽。中共南川區(qū)委宣傳部供圖
在金佛山西麓，良瑜國際養(yǎng)生谷就是秉持這種理念打造的集生活、休閑、娛樂、康養(yǎng)、度假為一體的森林康養(yǎng)四季住假綜合體。項(xiàng)目布局了休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健康、森林康養(yǎng)、謐林度假等四大功能板塊，配套建設(shè)大地花海、特色民宿、星空露營基地、度假酒店、青少年?duì)I地中心、避暑療養(yǎng)居住區(qū)、智慧康養(yǎng)平臺(tái)、中醫(yī)文化長廊等文化旅游項(xiàng)目。
2020年，經(jīng)過國家度假休閑旅游發(fā)展案例課題組層層篩選，良瑜國際養(yǎng)生谷入選由文化和旅游部資源開發(fā)司編著的《中國度假休閑旅游發(fā)展示范案例精編》，向全國推廣。
事實(shí)上，良瑜國際養(yǎng)生谷只是南川大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。大健康產(chǎn)業(yè)，一頭連著民生福祉、一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求。作為同城化發(fā)展先行區(qū)，南川擁有區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文旅資源優(yōu)厚的“三優(yōu)稟賦”，為發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。
近年來，南川立足特色化、面向同城化，搶抓“健康中國”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極順應(yīng)大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、聚集發(fā)展的趨勢特點(diǎn)，加快建設(shè)中醫(yī)藥科技園區(qū)，培育壯大森林康養(yǎng)、文旅康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)“四大業(yè)態(tài)”，建設(shè)八大康養(yǎng)旅游綜合體，努力形成“重慶康養(yǎng)在南川”新格局。
做大“藥”文章。近年來，南川中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目40余個(gè)，協(xié)議引資近500億元。截至目前，中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已形成10平方公里制造基地，以中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥、中醫(yī)藥保健品、特色植物資源化妝品、特醫(yī)食品等為特色的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。建成生態(tài)中藥材種植基地30萬畝，成為全市唯一的國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
做精“養(yǎng)”文章。建立健全“健康+”產(chǎn)業(yè)新體系，促進(jìn)醫(yī)療與文化旅游融合、醫(yī)療與養(yǎng)老融合、食品與健康融合，不斷拓展健康旅游、健康旅居、健康養(yǎng)老、健康食品應(yīng)用場景。目前，天星溫泉小鎮(zhèn)、良瑜國際養(yǎng)生谷、中海黎香湖、興茂樂村旅游度假區(qū)、金山文旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，吸引著絡(luò)繹不絕的市民游客前往旅居。
數(shù)據(jù)顯示，南川以八大康養(yǎng)旅游綜合體為代表的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。去年7月，《康養(yǎng)藍(lán)皮書：中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2020)》發(fā)布，南川入選“2020年度中國康養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展100強(qiáng)縣(區(qū))”名單。
“世遺凈土·康養(yǎng)勝地”品牌愈加響亮。