為構(gòu)筑和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，夯實平安瀘縣之基礎，自去年12月起，瀘州市瀘縣積極主動作為，在全縣開展了社會矛盾糾紛大排查大化解“十百千萬”專項行動。通過專項行動的開展，全縣一批批矛盾糾紛被及時化解，一件件百姓身邊的“煩心事”得以解決，一樁樁可能“民轉(zhuǎn)刑”的案事件得以避免，百姓的安全感幸福感進一步增強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
高位推動 保障專項行動落地落實
“我們要不斷提升矛盾糾紛多元化解工作水平，筑牢維護社會穩(wěn)定堅實防線?！痹谌ツ暾匍_的專項工作會議上，瀘縣委常委、政法委書記石磊對全縣社會矛盾糾紛大排查大化解“十百千萬”專項行動提出明確要求。為有效開展全縣社會矛盾糾紛大排查大化解“十百千萬”專項行動，瀘縣印發(fā)了《瀘縣社會矛盾糾紛大排查大化解“十百千萬”專項行動工作方案》，明確要求集中用一年的時間，分級、分類全面排查摸清各類矛盾糾紛和風險隱患底數(shù)，全力減存量、控增量、防變量，確保一般矛盾糾紛不出村(社區(qū))、較大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)(街道)、所有矛盾糾紛化解在縣域內(nèi)。
任務已定，目標已明，剩下的就是將各項工作抓細抓實抓出成效。瀘縣各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門主要負責同志親自安排部署，從大排查到大化解，有力推動專項行動走深走實。瀘縣嘉明鎮(zhèn)結(jié)合災后重建工作，建立“時間+空間”立體摸排工作體系，構(gòu)建“3+2”調(diào)處模式，對已化解的矛盾糾紛，實行入戶回訪，確保調(diào)解實效。“我們成立了專門隊伍為群眾解答過渡安置及災后重建相關(guān)政策疑問2300余人次，調(diào)解災后重建矛盾糾紛46件次，災后重建工作正有序推進?！睘o縣嘉明鎮(zhèn)黨委主要負責人介紹。
關(guān)注重點 實現(xiàn)矛盾糾紛大起底
專項行動開展以來，瀘縣各鎮(zhèn)(街道)積極落實專項行動部署，以兩級綜治中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心、網(wǎng)格化服務管理中心為平臺，整合轄區(qū)內(nèi)政法各單位和有關(guān)職能部門、村(社區(qū))資源及群防群治隊伍力量，組成排查小組走村入戶，集中開展拉網(wǎng)式大排查、大起底活動。
行動聚焦春節(jié)返鄉(xiāng)、春耕農(nóng)忙、家庭重大變故等重要時段和關(guān)鍵節(jié)點，以婚姻家庭、鄰里糾紛、涉“9.16”地震糾紛等易發(fā)高發(fā)矛盾糾紛為重點，徹底摸清全縣20個鎮(zhèn)(街道)、251個行政村、54個社區(qū)矛盾風險隱患底數(shù)，全面排查起底轄區(qū)內(nèi)所有苗頭性風險、歷史性風險、潛在風險和突發(fā)性風險，確保各類不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)解決在萌芽、化解處理在基層。
“村、社區(qū)每周上報一次矛盾糾紛排查情況，業(yè)務辦公室有糾紛隨時上報，確保矛盾糾紛排查不遺漏?！睘o縣玉蟾街道社治辦主任明智介紹。每月月底，玉蟾街道會召集司法所、法律顧問和信訪部門就收集到的矛盾糾紛開展匯總、研判，研究化解對策，形成工作閉環(huán)，確保工作落地見效。
專項行動開展以來，瀘縣共排查矛盾糾紛1941件，成功化解1857件，成功率96%，專項行動取得初步成效，開局良好。
因案施策 最大程度化解矛盾糾紛
排查是基礎，化解才是目的。瀘縣將矛盾糾紛化解責任層層分解，鎮(zhèn)(街道)按照“層級管理”原則，將化解穩(wěn)控責任落實到村(社區(qū))，縣級部門則發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，加強督促指導，提供政策幫助和人文關(guān)懷。鎮(zhèn)(街道)和縣級相關(guān)部門均落實一名科級領(lǐng)導包案，制定“一案一策”化解穩(wěn)控工作方案，鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心對每一件矛盾糾紛建立“專卷”，確保每一個矛盾糾紛得到有效化解。
3月5日，瀘縣福集鎮(zhèn)再次組織派出所、司法所、社治辦就清華村6組張某玉借錢不還一事進行座談協(xié)商。經(jīng)過多方調(diào)解，雙方當事人終于簽訂了還款協(xié)議，一場持續(xù)了幾個月的矛盾糾紛終于成功化解，有效避免了矛盾升級惡化。事后，該鎮(zhèn)組織人員對此次矛盾糾紛進行研判評估，按程序逐級申請銷案，退出重點關(guān)注和跟蹤督導。
“矛盾糾紛是群眾的‘煩心事’。我們的目標就是發(fā)現(xiàn)一件處理一件，再困難再棘手，我們都會想辦法攻下來。”玄灘鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員鄧基平對矛盾糾紛排查化解專項行動充滿信心?！俺鲂新返募m紛鬧了好幾年，這次在鎮(zhèn)、村干部的大力調(diào)解下，終于解決了，我們幾戶都很滿意。” 困擾心頭多年的糾紛成功化解后，玄灘鎮(zhèn)刁河村村民曾福文感到由衷的輕松。(王福強 黃平)
