新華社北京9月5日電題：系列舉措密集出臺(tái) 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者王雨蕭、陳煒偉

今年下半年以來(lái)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一系列舉措密集出臺(tái)。近日，中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門工作機(jī)構(gòu)，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、見實(shí)效。一系列政策舉措如何更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作涉及面寬、政策性強(qiáng)，需要各個(gè)部門密切協(xié)作配合，形成工作合力?！眹?guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)張世昕說(shuō)，此次設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的功能。

張世昕介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)是跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。同時(shí)，建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》公開發(fā)布，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)提出系列政策舉措。各地各部門緊抓落實(shí)，相繼出臺(tái)各項(xiàng)配套舉措：國(guó)家發(fā)展改革委明確4方面17項(xiàng)具體措施，推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展；延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策；四川編制《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)事項(xiàng)清單目錄》；貴州、湖南、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古等地舉辦多種形式的投融資對(duì)接活動(dòng)……

“連續(xù)出臺(tái)的政策舉措，體現(xiàn)了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視。尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的成立，將進(jìn)一步為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的組織保障?！敝袊?guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬彬說(shuō)，7月份中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，連續(xù)兩個(gè)月上升，隨著系列政策發(fā)力見效，企業(yè)發(fā)展信心正在加快恢復(fù)。

下一步，各部門將如何更好推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

中小企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭介紹，工業(yè)和信息化部將開展全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，并新培育100家左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，舉辦系列活動(dòng)幫助中小微企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，組織開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，緩解中小微企業(yè)資金壓力。

“市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)制度措施，發(fā)揮各類服務(wù)平臺(tái)作用，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)柳軍說(shuō)，要多措并舉使個(gè)體工商戶、小微企業(yè)能夠充分享受各項(xiàng)政策紅利，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展信心，讓“小個(gè)頭”迸發(fā)出“大能量”。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮表示，將立足部門職責(zé)，將相關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)逐一明確到有關(guān)部門單位，明確時(shí)間表、路線圖，作為后續(xù)落實(shí)的依據(jù)，相關(guān)分工方案即將印發(fā)實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政企溝通，繼續(xù)通過(guò)調(diào)研、座談等多種渠道，認(rèn)真傾聽民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的具體訴求，研究完善相關(guān)政策。

“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢(shì)、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可。只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn)，也只要這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn)。”叢亮說(shuō)。