文/陳威敬
疫情發(fā)生后,多個(gè)保險(xiǎn)公司順勢(shì)推出了“隔離險(xiǎn)”。但在實(shí)際賠付中,卻遭遇難題。近期,上海的沈女士申請(qǐng)隔離津貼時(shí),保險(xiǎn)公司幾次三番拒絕賠付,理由是“這段時(shí)間內(nèi),上海并沒(méi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”。
按照相關(guān)合同條款,如果被保險(xiǎn)人成為新冠患者的密接,或因處于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),而被集中隔離或居家隔離的,可獲得隔離津貼,200元一天,封頂6000元。
確診病例的多少,通常是中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃分的依據(jù)。但在實(shí)踐中,一些地方會(huì)采用不同的標(biāo)準(zhǔn),中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的劃定也常常經(jīng)由行政手段。保險(xiǎn)公司據(jù)此拒賠,讓很多被保險(xiǎn)人難以接受。
針對(duì)“隔離險(xiǎn)”問(wèn)題,今年3月,銀保監(jiān)會(huì)曾向各銀保監(jiān)局、財(cái)險(xiǎn)公司責(zé)令對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)函整改。
有法律人士提到,關(guān)于隔離原因的責(zé)任免除,只規(guī)定了對(duì)于非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和非全域封閉管理區(qū)域返鄉(xiāng)人員的集中隔離免責(zé),“結(jié)合產(chǎn)品條款本身和免責(zé)條款,因新冠引發(fā)的隔離,大部分應(yīng)當(dāng)納入保障范圍?!?/p>
當(dāng)“網(wǎng)紅險(xiǎn)”遭遇賠付難
早在2020年初,就有數(shù)十多家保險(xiǎn)公司拓展保險(xiǎn)責(zé)任至新冠肺炎。之后,不少公司順勢(shì)推出了“隔離險(xiǎn)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),高峰時(shí)市面上的“隔離險(xiǎn)”一度多達(dá)60多種,包括中國(guó)人壽、平安保險(xiǎn)等大的保險(xiǎn)公司都投入其中。
“只要一杯奶茶錢(qián)”,一些保險(xiǎn)銷(xiāo)售甚至打出這個(gè)口號(hào)。較低的保費(fèi),可觀的保額,“隔離險(xiǎn)”一時(shí)成了“網(wǎng)紅險(xiǎn)”。在不少人看來(lái),從幾元到幾十元不等的“隔離險(xiǎn)”,可以“買(mǎi)個(gè)安心”。但之后,理賠不易、投訴不斷,讓這款“網(wǎng)紅險(xiǎn)”一度陷入漩渦之中。
“三月初,全國(guó)各地陸續(xù)出現(xiàn)疫情,因?yàn)槲覀児境霾畋容^多,也挺多同事在出差過(guò)程中可能僅因跟密接同一車(chē)廂,就被要求隔離的?!奔易∩虾F謻|新區(qū)的張儷告訴中國(guó)新聞周刊,想著把這樣的風(fēng)險(xiǎn)交給保險(xiǎn)公司承擔(dān),她和公司幾名同事都購(gòu)買(mǎi)了眾安保險(xiǎn)旗下的一款意外險(xiǎn),除意外、傷殘等,該保險(xiǎn)還附加了包括新冠的特定傳染病擴(kuò)展隔離津貼保險(xiǎn)條款。
根據(jù)合同,因與罹患新型冠狀病毒肺炎的患者密切接觸,或因處于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,而被當(dāng)?shù)卣蚍酪卟块T(mén)通知要求實(shí)行集中隔離或居家隔離的,按照被保險(xiǎn)人的實(shí)際隔離天數(shù)給付特定傳染隔離津貼。
這款保險(xiǎn)的投保額為59元,在幾天的等待期后,符合理賠要求的,可獲得隔離津貼200元一天,封頂6000元。
多款“隔離險(xiǎn)”都有上述相似的理賠標(biāo)準(zhǔn)。去年12月,家住浦東新區(qū)的李玥購(gòu)買(mǎi)了復(fù)星聯(lián)合愛(ài)無(wú)憂意外傷害保險(xiǎn),有效期一年,“萬(wàn)一不幸被隔離,還有一個(gè)渠道可以彌補(bǔ)一點(diǎn)損失”。
眼下,上海已經(jīng)重啟,但張儷和李玥并未拿到預(yù)想中的理賠,理由同樣系不屬于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。“政府給我開(kāi)具的證明,是能證明從3月16日開(kāi)始至今一直在封閉管理的”,李玥表示不能理解。
中國(guó)新聞周刊注意到,上述兩款“隔離險(xiǎn)”均已下架。目前仍在售的相關(guān)產(chǎn)品已不多。隨著疫情發(fā)展和購(gòu)買(mǎi)人數(shù)的增加,這類(lèi)保險(xiǎn)也經(jīng)歷了迭代,除了保費(fèi)上漲,部分疫情高發(fā)區(qū)也被排除在承保范圍外。
據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道,除了投訴率高,大量的理賠申請(qǐng)也是“隔離險(xiǎn)”下架的重要原因。2021年底銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)》披露,2020年保險(xiǎn)業(yè)疫情專(zhuān)屬保險(xiǎn)理賠金額已達(dá)4.9億元。
保險(xiǎn)公司拒賠理由引不滿(mǎn)
賠付標(biāo)準(zhǔn)的不清晰、不合理以及不一致,是保險(xiǎn)賠付糾紛問(wèn)題的根源。
5月25日,知名消費(fèi)者服務(wù)平臺(tái)黑貓投訴披露,近期,許多消費(fèi)者在黑貓投訴平臺(tái)反映隔離險(xiǎn)拒賠問(wèn)題,目前關(guān)于隔離險(xiǎn)的投訴量高達(dá)2751條。有消費(fèi)者稱(chēng)眾安保險(xiǎn)以上海沒(méi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)為由拒絕理賠;還有消費(fèi)者表示復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)理賠評(píng)定不合理,同小區(qū)同單元申請(qǐng)理賠成功,提交材料都一樣,自己卻被拒賠。
除上述外,保險(xiǎn)公司常用的免責(zé)事由還有 “無(wú)癥狀感染者不予賠付”等。本輪疫情中,上海累計(jì)陽(yáng)性感染者總數(shù)已逾60萬(wàn),其中無(wú)癥狀感染者占9成左右。
“頭部公司都設(shè)計(jì)這個(gè)產(chǎn)品,也備案了,說(shuō)明是監(jiān)管支持的,能解決問(wèn)題的,不是什么‘奇葩險(xiǎn)’”,眾安保險(xiǎn)的一位工作人員向中國(guó)新聞周刊表示,保險(xiǎn)公司根據(jù)大數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)產(chǎn)品,但上海這樣的大范圍疫情已經(jīng)超乎計(jì)算了,其中也有很多復(fù)雜的情況。
在《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》中的傳染源控制條目中,是將疑似病例、確診病例、無(wú)癥狀感染者分別單列的。而確診病例的多少,通常是中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃分的依據(jù)。
但在實(shí)踐中,一些地區(qū)也會(huì)采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。此外,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的劃定也常常經(jīng)由行政手段。
律師:因新冠引發(fā)的隔離,大部分應(yīng)當(dāng)納入保障范圍
“我們小區(qū)很長(zhǎng)一段時(shí)間都是封控區(qū)。這也是為什么我覺(jué)得應(yīng)該按中高風(fēng)險(xiǎn)這一欄給予賠付,李玥說(shuō),她已經(jīng)聯(lián)系客服三次了,但均因不能證明是中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)被拒賠。
張儷則得到了保險(xiǎn)公司的兩個(gè)“建議”,?一是提供由居委/防疫辦開(kāi)的密接證明,另外就是等政府發(fā)布封控區(qū)對(duì)應(yīng)高風(fēng)險(xiǎn)的文件。在疫情最嚴(yán)重的時(shí)候,他們二人所處的區(qū)域每日都有新增陽(yáng)性感染者。
在社交平臺(tái)上,保險(xiǎn)公司是否應(yīng)當(dāng)賠付,不乏爭(zhēng)議。
“這個(gè)和上海的防疫政策有關(guān)系,不是寫(xiě)在條款里的,不光是我們,整個(gè)行業(yè)都有些爭(zhēng)議,監(jiān)管部門(mén)也沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法”,上述眾安保險(xiǎn)的工作人員解釋稱(chēng),他們將本著用戶(hù)最大利益的角度去溝通,希望產(chǎn)品能夠體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)保障作用的初衷。
一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士向中國(guó)新聞周刊表示,盡管上海在階段內(nèi)并未按照中高風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)劃定區(qū)域,但若被保險(xiǎn)人所處環(huán)境客觀符合上述標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)公司給的這一拒賠理由值得商榷。
該人士介紹,“隔離險(xiǎn)”本質(zhì)上屬于“意外險(xiǎn)”,原則上是不可預(yù)知的,外來(lái)的,非本意的,“比如說(shuō)崴腳這件事,不能預(yù)知下一個(gè)臺(tái)階就會(huì)踩空”。關(guān)于保險(xiǎn)賠付,保險(xiǎn)公司應(yīng)該秉著“可賠可不賠的一定要賠”的原則,“為了讓公眾知道,保險(xiǎn)是要保護(hù)大家的利益的”。
北京市京銳律師事務(wù)所主任許仙輝向中國(guó)新聞周刊介紹,在民事訴訟糾紛中,允許“推定”,即“舉重以明輕,舉輕以明重”,比如當(dāng)事人可以舉例中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是一個(gè)什么樣的狀態(tài)。
“作為保監(jiān)會(huì)允許的一個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,既然叫保險(xiǎn),首先保的是風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)品本身肯定也存在風(fēng)險(xiǎn)?!痹S仙輝說(shuō)。
江蘇大橋律師事務(wù)所律師莫泂則表示,根據(jù)《保險(xiǎn)法》規(guī)定,采用保險(xiǎn)人提供的格式條款訂立的保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人對(duì)合同條款有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)合同條款有兩種以上解釋的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋。即對(duì)于保險(xiǎn)條款存在不同解釋?zhuān)鏆w于被保險(xiǎn)人或受益人的原則。
莫泂認(rèn)為,關(guān)于隔離原因的責(zé)任免除,只規(guī)定了對(duì)于非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和非全域封閉管理區(qū)域返鄉(xiāng)人員的集中隔離免責(zé),“結(jié)合產(chǎn)品條款本身和免責(zé)條款,因新冠引發(fā)的隔離,大部分應(yīng)當(dāng)納入保障范圍?!?/p>
(本文中張儷、李玥均為化名)