中共中央政治局7月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要全方位守住安全底線。其中明確，要穩(wěn)定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩(wěn)民生。中央政治局會議關于房地產市場的要求為未來促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展指明方向。

穩(wěn)定房地產市場對于全方位守住安全底線至關重要。中共中央政治局會議對發(fā)展房地產市場的要求是在談及全方位守住安全底線時提出的。房地產市場規(guī)模大、產業(yè)鏈長、影響面廣，在全社會固定資產投資、地方財政收入和金融機構貸款總額中，都占有相當高的份額，對于金融系統(tǒng)穩(wěn)定和風險防范具有重要影響。房地產市場的穩(wěn)定不僅關乎眾多房企和上下游企業(yè)的未來發(fā)展，還關系到廣大購房家庭的安居樂業(yè)。穩(wěn)定房地產市場是守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線十分重要的一環(huán)。央行近日提出，將保持房地產信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定。具體舉措落地見效，將有助于房企紓困，將有利于穩(wěn)妥化解房地產領域風險。

穩(wěn)定房地產市場是有關部門和各地出臺房地產政策措施的出發(fā)點和落腳點。今年以來，我國房地產市場整體出現下行態(tài)勢。近幾個月，隨著各地多措并舉穩(wěn)樓市，房地產市場總體呈現一定回暖跡象，但仍存在一些企業(yè)流動性吃緊、個別項目延期交付、購房者觀望情緒濃厚、對未來的信心有待進一步修復等問題。房地產仍是國民經濟支柱產業(yè)。穩(wěn)定房地產市場對于穩(wěn)定宏觀經濟大盤有積極意義和重要作用。因此，有必要進一步采取積極措施，促進房地產市場的平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)。

在穩(wěn)市場、促回暖的過程中，“房住不炒”底線不容突破。今年以來，許多城市出臺或者更新了房地產調控措施，有一些是將不適應當前形勢、過緊的調控舉措取消或者松綁。各地因城施策出臺的調控措施，重在支持剛需和改善性住房需求，旨在促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，但這并不意味著房子是用來住的、不是用來炒的定位有所改變。

因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求將繼續(xù)在穩(wěn)定房地產市場中發(fā)揮作用。今年以來，各地積極采取措施，房地產調控政策密集出臺。其中，面向需求端的調控從放松限購、限售、限貸，到降低首付和貸款利率，再到更好支持稀缺人才、新市民、三胎家庭等群體購房，均落實了滿足剛性和改善性住房需求的政策要求，并取得了一定效果。此次中央政治局會議要求用足用好政策工具箱，預計各地將進一步加大政策支持力度，更好滿足剛需和改善性住房需求，提振住房消費。

保交樓不僅是為了穩(wěn)民生，對市場穩(wěn)定和信心恢復也意義重大。當前，個別房地產開發(fā)項目出現延遲交付的情況，每一個房地產開發(fā)項目關聯(lián)廣大購房者多年改善居住條件的期盼，購房款可能來自全家甚至幾輩人的積攢。當前，在房地產領域，讓購房者按時拿到鑰匙，住進新房是最大的民生。千方百計保交樓，將是當前和今后一個時期的重要任務。預期對于房地產市場的重要性不言而喻，如果延遲交付時有發(fā)生，購房者觀望市場，房企拿地過于謹慎，市場將難以進入良性循環(huán)。因此，保交樓還對市場各方主體恢復信心十分重要。

盡管出現延遲交付情況的房地產開發(fā)項目總體規(guī)模小，占比低，但也應保障好消費者權益，把對各方影響降到最低。近一段時間，一些城市積極采取措施，通過資產處置、資源整合等辦法，旨在確保項目順利進行并完成交付。

在促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的過程中，應進一步壓實地方責任。房地產調控的主體責任在地方，不同城市的情況千差萬別，不論是房地產市場調控，還是保交樓、穩(wěn)民生，地方政府最了解當地情況，能夠采取最有利地方發(fā)展的舉措。同時，也應調動起延遲交付所涉及企業(yè)和項目對于保交樓的積極性。金融系統(tǒng)的支持也將發(fā)揮積極作用，銀保監(jiān)會近日再次表態(tài)，將支持地方做好保交樓工作，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

來源/經濟日報（作者亢舒），原標題《保交樓就是穩(wěn)民生穩(wěn)市場》

欄目主編：顧萬全 文字編輯：李林蔚 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：經濟日報 亢舒