這是個爆炸級別的新聞，這兩天討論很多。

你說的應(yīng)該是5月15日教育部出臺的新文件：《所有三本院校要轉(zhuǎn)成普通本科，2020年底前要制定方案》。

這是一件大好事，以后也不會出現(xiàn)李逵李鬼的糾紛了，但對部分學生來說可能是壞事！

這個事可以理解為：以后不存在三本了，都要變成普通本科。

利好方面：辦學更規(guī)范，學費大幅降低，不存在對三本的歧視了。

不好的方面：不能用本校的牌子了，比如吉林大學珠海學院、中山大學南方學院。

一、先說好的方面。

1、因為不再以盈利為目的，學費從一年2萬降到5000，減少農(nóng)村學生家庭負擔。

現(xiàn)在的三本，不少是一些重點大學和企業(yè)開設(shè)一個獨立院校，雙方一起盈利，企業(yè)負責管理，大學負責幫助師資教學隊伍建設(shè)，也會安排部分快退休的或者已退休的老教授去獨立院校授課。

2、辦學更規(guī)范。

必須要承認，獨立學院作為特殊產(chǎn)物，在發(fā)展過程中存在法人地位未落實、產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、辦學條件不達標、師資結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部治理不健全等問題，一定程度上影響了教育公平和高等教育健康發(fā)展。

轉(zhuǎn)普通本科后管理可以更規(guī)范，辦學質(zhì)量肯定更好一些。

3、民辦老師可以轉(zhuǎn)公辦學校老師了！

這個對很多現(xiàn)在民辦學校的老師應(yīng)該是個機會。

4、沒有歧視了。

說實話三本是個帶有歧視色彩的詞，以后沒有了，大家都是普通本科。不管從招生錄取還是就業(yè)，都一樣了。

二、不好的方面

說老實話，現(xiàn)在一些大學的校名存在嚴重的誤導。重點大學辦的三本，嚴重沾了重點大學的光，不管是找工作還是干嘛。

以后不行了，以后中山大學南方學院，就要去掉“中山大學”這幾個字，和中山大學沒有一點關(guān)系了。

從錄取通知書看，我感覺這個就是吉林大學。

總之，這是個大好事！不好的方面是我的偏見哈哈。

以后再也不會發(fā)生這種事：我明明報的是鄭州大學，怎么成民辦了？

獨立學院始于2000年左右，當時也是為了本科擴招，不少大學也是順應(yīng)形式，辦了獨立學院，錄取批次為本科第三批錄取，簡稱本三，也給了低分考生能進到本科學習的機會，教育部日前發(fā)文，獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)普通本科已成定局。

獨立學院在問世的20年中，為社會培養(yǎng)了大批大學生，雖然本三的錄取分數(shù)確實要比母體大學的低很多，但是在當時卻能享受到和母體學校的學生同樣的師資和校園資源，因為當時大多是都是以二級學院的形式招生，與母體大學共用校園，所以教學上是有保證的。

獨立學院分兩種，一種是當?shù)卣c大學合辦或者是大學自辦，這種其實說白了就是公辦的獨立學院，因為師資和后來獨立學院獨立出來的校園都是母體大學的，所以這種類型的獨立學院轉(zhuǎn)為普通本科后，有很大可能會轉(zhuǎn)為公辦院校，比較有代表性的有浙江大學城市學院和浙江大學寧波理工學院，轉(zhuǎn)制后為公辦普通大學，名字也改為浙大城市學院和浙大寧波理工學院了，學費也由原來的2萬左右變成了5300元了，這對于考生來說是一個不錯的選擇，因為畢竟大多少考生都是喜歡公辦院校的。

當然，還有公辦獨立學院轉(zhuǎn)制為民辦大學的，比方說廣西科技大學鹿山學院，轉(zhuǎn)制后成為民辦大學柳州工學院，這對于考生來說吸引力就大打折扣了。有人要說了，公辦轉(zhuǎn)民辦，國有資產(chǎn)不就流失了？其實不然，很有可能是廣西科技大學出資成立一家教育公司，由這家教育公司來管理鹿山學院，學校性質(zhì)改為民辦，其實說白了就是為了學費不下降，因為民辦大學沒有國家撥款，所以學費高是理所當然了。

另外一種獨立學院辦學模式是大學與社會資本合辦，這種模式轉(zhuǎn)為民辦大學的幾率會很大，本來人家公司投資建校就是為了盈利嘛，再加上母體大學可能只是掛一個名頭，并不過多的參與其中的管理，師資、校園都是企業(yè)出資，像這種學校是必轉(zhuǎn)也民辦大學的。

獨立學院轉(zhuǎn)制普通本科院校是早晚的事，建議低分考生選擇那種公辦的獨立學院填報，以河北為例，比方說燕山大學里仁學院、河北大學工商學院、河北科技大學理工學院等這些都是公辦獨立學院，直到現(xiàn)在仍是母體大學老師在教學，像河北科技大學理工學院只在本校區(qū)待一年就會轉(zhuǎn)到河北科技大學新校區(qū)與本一學生共同生活上課，除了畢業(yè)證不一樣，別的沒有區(qū)別。

這是不是要比那些民辦大學要好一些呢？萬一在日后的獨立學院轉(zhuǎn)制時轉(zhuǎn)為公辦本科院校，我們是不是賺到了？

日前，教育部下文，你將所有的三本院校，也就是獨立學院全部轉(zhuǎn)設(shè)為普通本科。這有什么意義嗎？我想這有很大的意義。

獨立學院產(chǎn)生的背景

要回答是否有意義，我們首先要知道什么是獨立學院。為什么有這么多的獨立學院。

獨立學院，是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。

2000年左右，我國高等教育進行大規(guī)模擴招，由于擴招的速度太快，規(guī)模過大。各高校已經(jīng)無法承受這么多學生。

但是，新組建大學又來不及。為了緩解大學的規(guī)模之困。當時提出來組建獨立學院。也就是以母校為主題，組建新學院。這個學院和其他學院不同，具有相對獨立的財物、人事等權(quán)利。但是，又不是完全的法人實體，與母校之間有千絲萬縷的聯(lián)系。

獨立學院是什么性質(zhì)？

按照一般的分類，高校一般分為公立高校和民辦高校。但是，大家有沒有注意到，我國對高校的分類分為普通高校、民辦高校和獨立學院。

普通高校都是公立高校，這個大家都能夠理解；

民辦高校大家都能夠理解。

為什么將獨立學院單獨拿出來呢？

因為獨立學院很特殊。

第一，設(shè)立條件很特殊

獨立學院是沒有經(jīng)過正規(guī)的高校設(shè)置評估而設(shè)立的大學。一般來講，大學的設(shè)置是有嚴格的規(guī)定的。但是。獨立學院的設(shè)置非常簡單，沒有師資的要求，沒有場地的要求，也沒有經(jīng)費的要求。大學一申請，就批準了。最開始是作為大學的一個學院，所以手續(xù)較為簡單。所以，有些人稱獨立學院為“校中?！薄肮痔ァ?，也就不奇怪了。

第二，舉辦主體的特殊性

公立高校的舉辦主體都是政府。民辦高校的舉辦主體是個人或民間團體。但是獨立學院就不一樣的，獨立學院的舉辦主體有的是高校；有的是高校和政府；有的是高校和企業(yè)。這就比較復雜了。既不能說獨立學院是公立的，因為大部分有民間資本介入；也不是民辦的，以為其主體還是公立高校，有的還是政府。所以，這就造成了獨立學院的怪胎。

獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)的意義

第一，明確獨立學院的身份

通過轉(zhuǎn)設(shè)，獨立學院大部分都變成了民辦高校。這就是對獨立學院的身份的認定。首先是脫離了母體。與母校之間沒有法律關(guān)系了。實際上還是有很多的關(guān)系，比如說師資的互相使用等等。

第二，改變招生層次

原來招生中，一般是公立高校是一本高校（有部分二本的公立高校）；二本是民辦高?；虿糠止⒏咝！Ｈ敬蟛糠侄际仟毩W院。

這種分為三個檔次，將獨立學院單獨列出來，是的獨立學院的招生面臨困境。本來學費就貴，再加上分為三本，很多獨立學院招不滿學生，影響學校的發(fā)展。

第三，改善獨立學院的經(jīng)濟狀況

由于之前母校的影響，很多獨立學院的學費收入有很大因部分要歸給母校。比如我們學校的獨立學院，每年學費的30%要給我們學校；30%給出資企業(yè)，最后只剩下40%用于教學。這也是為什么獨立學院貴的原因，。再加上獨立學院國家不單獨劃撥經(jīng)費。從而使得一些獨立學院辦學困難。通過轉(zhuǎn)設(shè)，獨立學院就變成了民辦高校。原來母校就不可能在來分錢了。這樣，學費的30%省下來，可以用來辦學。當然，也可以給舉辦企業(yè)加快回本的時間。

所以，獨立學院的轉(zhuǎn)設(shè)非常有必要，這是理順這一批高校的各種性質(zhì)的主要措施，也能夠有效定位獨立學院，讓中國高校能夠健康發(fā)展。

獨立學院轉(zhuǎn)為普通本科，既有積極意義，同時也有隱患

比較積極的是國家的教育體系進一步完善。獨立學院轉(zhuǎn)為普通本科，辦學資質(zhì)進一步正規(guī)化也不再受到歧視。當然這是行政上的歧視會被消除。但是社會上的一些想法還是要磨合一段時間。

另一方面獨立學院轉(zhuǎn)為普通本科，在教育資源方面也會向本科看齊。也進一步加速我國的教育改革，這對于每一個人而言，尤其是對于那些沒有機會上大學的普通人而言也算是一件好事。同時也可能意味著未來的本科生統(tǒng)計將進一步規(guī)范化不再是八九白百萬，而是能夠瞬間增長到千萬級別。表面上的大學本科錄取分數(shù)線會進一步降低。

同時對于國家進一步的教育改革，職業(yè)院校改革以及相關(guān)的培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的改革也會有一定的幫助，這一問題其實在國內(nèi)已經(jīng)有了很長時間的爭論。如今塵埃落定，也算是得到了一個不錯的結(jié)果。

但是這之中也有很多隱患，首先一點獨立學院原先都是掛名各個高校甚至是名校而開設(shè)的。有一些只是部分專業(yè)與名校有一定聯(lián)系，有一些則基本沒有什么聯(lián)系。在招生的時候往往打著名校的牌子。即便這些獨立學院轉(zhuǎn)成本科，在表面上不會用原來的名校牌子去招攬生人，但實際上這種現(xiàn)象并不會因為獨立學院的改革而停止消失。未來對于底層民眾孩子升學問題的坑可能會更多。

新人獨立學院能改成本科，使得更多的人能夠獲得本科教育，但是這種改革并不是教育質(zhì)量上的提升，而是在行政方面將學校進行重新劃分。雖然理論上能夠便于一些獨立學院增強自己的教育能力，培養(yǎng)學生人才的能力。但是在短期內(nèi)更多的給普通民眾的感覺就是換湯不換藥。如果獨立學院的改革只是其中的一個環(huán)節(jié)，有待于之后的完善和質(zhì)量提升，那么沒有什么不可以，但如果這就是最終目的的話，我不贊成這種改革。無非就是換個招牌而已，有必要嗎？

但不論如何對于進入獨立學院的大學生而言這是一件好事，除了自己能夠是一個正式的本科學位以外學費在某種程度上也應(yīng)該會向普通本科看齊。而在中國比較特殊的就是獨立學院，大部分都是一些普通勞動者的學生。學費縮減一半，甚至抵扣60%以上，確實有助于減輕普通民眾的教育壓力。

前不久教育部印發(fā)了《關(guān)于加快推進獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案通知》。

其中，通知要求各地區(qū)要根據(jù)獨立學院的辦學實際情況，結(jié)合教育部制定的獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)工作實施方案，到2020年底，各個獨立學院要全部制定相應(yīng)的轉(zhuǎn)設(shè)工作方案。

教育部之所以要求獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為普通本科，可能主要基于兩方面的考慮。

一方面是基于高考改革的需要。

從2014年開始，部分省份錄取開始實施新高考，新高考和傳統(tǒng)高考最大的變化是取消了文理分科，大部分省份實施了3+3或者3+1+2模式，并且在填報志愿時，高?？梢愿鶕?jù)學校的學科發(fā)展需要來設(shè)置選考科目要求。

高校可以根據(jù)學校的專業(yè)情況來設(shè)置選考科目要求，這項舉措主要就是為了打破原來高校專業(yè)設(shè)置是千篇一律、千人一面的困局，可以讓高校集中精力發(fā)展自己的優(yōu)勢專業(yè)，只有能夠突出特色，發(fā)展好自己的優(yōu)勢專業(yè)，才能夠吸引到更多的優(yōu)質(zhì)生源。

要想讓所有的學校都能夠獨立發(fā)展，要想讓一些民辦高校也能和公辦學校一起公平競爭，那就要保持學校的獨立性。而現(xiàn)在獨立學校面臨的最大問題，在辦學的過程中不“獨立”。

這具體表現(xiàn)在兩方面，第一財務(wù)不獨立，第二管理不獨立。

按照慣例，獨立學院每年收取的學費、住宿費以及各項費用，一般都會按照10%—30%的比例繳納給母體學校，這項費用名義上是管理費，其實際上就是品牌使用費。

另外，一些獨立學院在教學管理上也不是完全獨立的，這些學校應(yīng)該設(shè)置什么專業(yè)？每一個專業(yè)方向每年應(yīng)該招收多少人？大部分都是由母體學校決定的。

讓獨立學院轉(zhuǎn)為普通本科，除了能夠讓民辦學校和公立學校一起公平競爭之外，更重要的是能夠保證考生的權(quán)益，維護高考公平。

保護考生權(quán)益，維護高考公平

在以往的高考中，部分獨立學院時不時的會鬧出一些“真假李逵”的鬧劇。

比如在2016年時就曾有媒體報道，山東一些考生報考的是鄭州大學的部分專業(yè)，而他們收到的錄取通知書上竟然寫的是鄭州大學西亞斯國際學院。

鄭州大學雖然是鄭州大學西亞斯國際學院的重要投資方，但兩者是兩個完全獨立的學校，并且兩者在師資力量以及教學管理上還是存在著很大的差異。

在其他省份也出現(xiàn)過類似的情況，有些考生和家長在填報志愿的過程中，因為沒有弄清楚獨立學院和母體學校之間的關(guān)系，錯把一些獨立學院當成了獨立學院當成了某綜合性大學下設(shè)的二級學院。

比如浙江大學和浙江大學城市學院，同濟大學和同濟大學萬里學院。在志愿填報之前，如果不仔細辨別，做好功課，大部分人都很容易搞混。

另外，在2010年之前，有些獨立學院為了擴大生源，還存在著違規(guī)招生的行為。

部分獨立學院在高考招生時是以自己的名義招生，但是進入到學校之后，或者是在招生之前，會給考生和家長承諾，畢業(yè)的時候能夠拿到母體學校的畢業(yè)證書和學位證書，相當于考生能夠以較低的成績拿到211或者985院校的本科畢業(yè)證書。

這些招生亂象，在某種程度上肯定都會損害大部分考生的利益，也會嚴重的破壞了高考公平。

正是因為考慮到這些特殊的情況，考慮到要實行高考改革的需要，因此獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為普通本科，讓獨立學院自由發(fā)展，讓民辦學校和公立學校能夠在一起公平競爭，可能是接下來教育改革一個重要方向。

我是“升學與考試”—分享學習方法，關(guān)注教育時事，指導升學規(guī)劃。期望我的回答能對你有幫助。

靴子終于要落地了！?。?/p>

一旦脫離了掛靠高校，轉(zhuǎn)為民辦或者公辦院校以后，這些原來的獨立學院的社會影響力，和之前比會有較大的變化，關(guān)注度會冷熱不均，直接后果是大部分轉(zhuǎn)改為民辦的獨立學院，招生的分數(shù)將暫時出現(xiàn)不同程度的下落。經(jīng)過一、二年的過渡，部分有“真才實學”的院校，會重新引起考生和家長的關(guān)注。

轉(zhuǎn)為公辦的學校基本不受影響，甚至有漲分的可能。

總之一句話，是騾子是馬，拉出來溜溜，就一切明了了。那些僅僅是靠掛名招生，不注意內(nèi)涵式發(fā)展的獨立學院，注定會被家長和考生忽略。

獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)是什么意思呢？簡單來說就是脫離母體，獨立出來，自主辦學。因為我國獨立院?；旧隙际鞘敲褶k企業(yè)與國家重點大學合作辦學的院校，掛的是重點大學的名字，重點大學提供師資，民辦企業(yè)提供資金的新型辦學模式。

獨立后是什么性質(zhì)呢？

目前有三種轉(zhuǎn)設(shè)途徑，主要還是因地制宜，具體情況具體分析。①轉(zhuǎn)為民辦。辦學協(xié)議完善，辦學主體間權(quán)利義務(wù)劃分 清晰，辦學條件達到本科高校設(shè)置標準的獨立學院，可轉(zhuǎn)設(shè)為獨 立設(shè)置的民辦普通本科高校。

②轉(zhuǎn)為公辦。無社會舉辦方(指由公辦高校單獨舉辦， 公辦高校與學?；饡?、校辦企業(yè)、學校附屬醫(yī)院、校友會或?qū)W 校工會等下屬機構(gòu)合作舉辦，以及公辦高校與地方政府合作舉 辦，下同)或社會舉辦方擬退出舉辦、地方政府有條件承接舉辦 的，鼓勵轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的公辦普通本科高校。

③終止辦學。已停止招生，或由于各種原因無法完成轉(zhuǎn) 設(shè)，或舉辦者主動提出且條件具備的，終止辦學，撤銷建制。

相對于終止辦學，轉(zhuǎn)為民辦和公辦是最好的結(jié)果，不僅是對學校的辦學層次有了一定提高，也對在校學子有一定的福利。獨立學院雖然依托高校辦學，但其畢業(yè)生只有畢業(yè)證，是沒有學位證的。雖然說你是某某大學獨立學院畢業(yè)的，但在同樣的競爭環(huán)境里是有短板的。那么轉(zhuǎn)設(shè)后，將會有較大改觀。

最終目標是什么呢？

①鼓勵社會力量興辦教育

②實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展

③ 促進教育公平的目標

今年6月初，獨立學院轉(zhuǎn)“職業(yè)技術(shù)大學”在江蘇、浙江等被緊急叫停的新聞甚囂塵上。這來源于教育部在一年前，也就是2020年5月所發(fā)布的一項重要通知——《關(guān)于加快推進獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》，方案給出了轉(zhuǎn)設(shè)的三條路徑（其實是兩條）：

第一條：轉(zhuǎn)為民辦。第二條：轉(zhuǎn)為公辦。第三條：終止辦學。

在轉(zhuǎn)設(shè)過程中教育部支持和鼓勵“合并轉(zhuǎn)設(shè)”，就是獨立學院聯(lián)合高職院校成立本科層次職業(yè)學校。學校的名稱都規(guī)定好了：XXX職業(yè)大學、XXX職業(yè)技術(shù)大學。其他名字不準用。

在轉(zhuǎn)設(shè)時間上，教育部規(guī)定：到 2020 年末，獨立學院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)方案，同時推動一批獨立學院實現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。

回到正題，獨立學院這個教育系統(tǒng)的特殊院校，其存在本身就有諸多的爭議。轉(zhuǎn)設(shè)的意義重大，但轉(zhuǎn)設(shè)的過程曲折，從三個方式試分析之：

一、獨立學院的起源

獨立學院于1999年全國擴招時期創(chuàng)立，直至2003年，教育部出臺了《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》正式將民辦二級學院稱為“獨立學院”，劃歸三本招生。1999年，浙江大學城市學院成立是一個重要標志！最早的試點就是江蘇、浙江兩省。當時是高等教育大眾化背景下的一個大膽而新穎的教育舉措！最高時期，全國差不多有300多所，在校生達到了40萬人。辦學模式有：普通高校單獨辦、政府與普通高校共辦、企業(yè)與高校共辦等模式。

二、獨立學院的問題

1.破壞教育公平。獨立學院依附的多是名牌高校，其實是“花錢買分買文憑”，是教育的“怪胎”、高等教育的“毒瘤”，嚴重破壞了教育的公平。打著名牌大學二級學院的名高收費，但教學質(zhì)量，畢業(yè)生質(zhì)量并不能與母體高校同日而語。

2.國有資產(chǎn)流失。設(shè)置獨立學院，公辦母體高校的資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)劃分其實并不十分明朗，加之一些企業(yè)參與的影響，市場化較為嚴重，一些教學儀器設(shè)備等資產(chǎn)估值并不一定符合實際，容易造成國有教育資產(chǎn)的流失，這種流失對母體高校而言，后遺癥極大！

3.名聲日漸下降。獨立學院的招生、就業(yè)受到歧視，發(fā)展定位兩難，內(nèi)涵建設(shè)后勁不足，辦學資金緊張等一系列問題在不斷被曝出。超額招生、盲目招生，忽視教學質(zhì)量，傷害學生利益等層出不窮。

三、獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)的意義

1.脫離母體，提高辦學自主權(quán)。獨立學院的辦學資金每年上交母體高校約30％—50%左右，辦學經(jīng)費捉襟見肘，辦學自主權(quán)不在自己手中。轉(zhuǎn)設(shè)后，脫離母體，經(jīng)費自己掌握。能提高辦學條件，至少在辦學投入上更有底氣了。

2.消除歧視，贏得社會認可。獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)后，在招生就業(yè)、政府支持等方面和母體高校一視同仁。是平等地位。但是，這會有多大程度的認可度需要社會的檢驗。

四、獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)職業(yè)技術(shù)大學的問題

1.必須征求社會意見。辦學是社會活動，家長和學生支持才是辦學的動力。

2.必須做好解釋工作。轉(zhuǎn)設(shè)后，職業(yè)技術(shù)大學也是本科，不是低人一等，自降一格！以后職業(yè)技術(shù)教育將和普通教育進行分類。最近河南省政府已經(jīng)聯(lián)合教育部出臺了“職業(yè)教育春季高考”制度。職業(yè)教育將于普通教育并駕齊驅(qū)。

獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)利大于弊，有利于建立職業(yè)教育體系，有利于優(yōu)勝劣汰，會培養(yǎng)一批中國優(yōu)秀民辦大學，會清除教育里濫竽充數(shù)的學校。

以后高考填志愿前一定要慎重，選好學校以后務(wù)必多方對照核實該學校的辦學歷史，不要被某些改頭換面的三本學院忽悠了，和普通公辦本科相比，同樣在二本招生，學費一年要貴一萬多，生活成本要更高，教學質(zhì)量要更差，學風更散漫……準備參加高考的孩子們和家長們，擦亮你們的雙眼吧！