1959年2月7日，中共中央下令降低黨內(nèi)高級干部的工資，發(fā)布了降低國家機關(guān)三級以上黨員干部工資標準的決定，明令降低最高的行政一至三級黨員干部的工資標準，將黨內(nèi)行政一，二，三級工資標準統(tǒng)一合并為行政三級，工資標準執(zhí)行相同的行政三級工資標準400元，另加地方物價津貼60元，合計工資總額為460元，黨內(nèi)行政四級工資不動。這次工資改革中，中央決定黨外人士的工資仍維持原工資標準不變。

1959年4月，全國人大二次會議在北京召開，會議選舉出了新一屆國家領(lǐng)導人，一部分國家行政四級干部當選為新一屆的人大副委員長、副總理與最高人民法院院長，躋身到國家領(lǐng)導人之列。根據(jù)中央規(guī)定的56年副部職以上干部升職不調(diào)級的規(guī)定，當選為新一屆領(lǐng)導人的幾位行政四級干部，他們的行政級別仍為行政四級，但生活待遇相應提高到副總理級待遇。1959年4月人大二次會議后新一屆國家領(lǐng)導人名單、任職與工資為：

（1），中央委員會主席（1人）：

• 毛澤東：中央委員會主席，軍委主席；行政一級，工資460元

（2），國家主席，副主席（3人）：

• 劉少奇：國家主席，國防委主席；行政一級，工資460元
• 宋慶齡：國家副主席；行政一級，工資579.6元
• 董必武：國家副主席；行政二級，工資460元

（3）：人大委員長，副委員長（9人）：

• 朱德：人大委員長，國防委副主席；行政一級，工資460元
• 林伯渠：副委員長；行政二級，工資460元
• 李濟深：副委員長兼政協(xié)副主席；行政一級，工資579.6元
• 羅榮桓：副委員長兼國防委副主席；軍委副主席級，薪金468元
• 沈鈞儒：副委員長兼政協(xié)副主席；行政二級，工資522.5元
• 郭沫若：副委員長兼政協(xié)副主席，行政二級，工資522.5元
• 黃炎培：副委員長兼政協(xié)副主席，行政二級，工資522.5元
• 彭 真：副委員長兼政協(xié)副主席，行政二級，工資460元
• 李維漢：副委員長兼政協(xié)副主席，行政三級，工資460元
• 陳叔通：副委員長兼政協(xié)副主席，行政三級，工資465.5元
• 賽福鼎·艾則孜：副委員長，行政三級，工資465.5元
• 程 潛：副委員長，國防委副主席；行政三級，工資465.5元
• 何香凝（女）：副委員長；行政三級，工資465.5元
• 劉伯承：副委員長，國防委副主席；軍委副主席級，薪金468元
• 林 楓：副委員長；行政三級，工資460元

（3）：國務院總理、副總理（19人）：

• 周恩來：中央副主席，國務院總理，全國政協(xié)主席，行政一級，工資460元
• 陳云：中央副主席，副總理；行政二級，工資460元
• 林彪：中央副主席，副總理，國防委副主席；軍委副主席級，薪金468元
• 彭德懷：副總理兼國防部長，國防委副主席；軍委副主席級，薪金468元
• 鄧子恢：副總理；行政三級，工資460元
• 賀龍：副總理，國防委副主席；行政三級，工資460元
• 陳毅：副總理，政協(xié)副主席，國防委副主席；行政三級，工資460元
• 烏蘭夫：副總理；行政三級，工資460元
• 李富春：副總理；行政三級，工資460元
• 李先念：副總理；行政三級，工資460元
• 聶榮臻：副總理，國防委副主席；軍委副主席級，薪金468元
• 薄一波：副總理；行政三級，工資460元
• 譚震林：副總理；行政四級，工資414元
• 陸定一：副總理；行政四級，工資414元
• 羅瑞卿：副總理；行政四級，工資414元

（4），最高人民法院院長：

• 謝覺哉：行政四級，工資414元

（5），最高人民檢察院檢察長：

• 張鼎丞：行政四級，工資414元

（6），全國政協(xié)主席，副主席：

• 康生：政協(xié)副主席，行政三級
• 帕巴拉.格列朗杰：政協(xié)副主席，行政七級，工資302.5元
• 阿沛.阿旺晉美：政協(xié)副主席，行政七級，工資302.5元

（7），國防委員會主席、副主席：

• 徐向前：元帥，元帥，國防委副主席；軍委副主席級，薪金468元
• 葉劍英：元帥，國防委副主席；軍委副主席級，薪金468元
• 張治中：國防委副主席；行政三級，工資465.5元
• 傅作義：國防委副主席；行政三級，工資元465.5元
• 衛(wèi)立煌：國防委副主席；行政三級，工資414元