今天國務(wù)院下面14個部門同時發(fā)文,打出組合拳鼓勵生育,我個人觀察效果非常有限,我根據(jù)自己的觀察,提出以下建議:
1.從2023年元月1號起,只要是在中華人民共和國的國土上生育了,孩子自然擁有中國國籍。
2.簡化戶籍登記流程,只要是中華人民共和國國籍的女性,拿著自己的身份證和正式醫(yī)院出具的出生證明,就可以去戶籍登記部門給嬰幼兒登記戶口,取消結(jié)婚證作為戶口登記的前置條件。
3.自2023年元月1號起,全國所有醫(yī)療機構(gòu)慎用墮胎手術(shù),經(jīng)專家組商議需要墮胎的應(yīng)實行報備許可審批制度。不按規(guī)定執(zhí)行的、私自墮胎的醫(yī)療機構(gòu),衛(wèi)生監(jiān)管部門對其進行問責,情節(jié)嚴重的吊銷醫(yī)療機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和實施墮胎手術(shù)的醫(yī)生本人的執(zhí)業(yè)資格;
4.將避孕藥避孕套等物品納入藥品管理體系,提高使用者的購買門檻;
5.自2023年元月1號起實施全民健身計劃,全國所有企事業(yè)單位創(chuàng)造條件,支持員工進行晨練跑步和做廣播體操,并將員工鍛煉身體納入季度考核指標;
6.給適齡孕婦發(fā)放生育補貼,嬰兒從出生到義務(wù)教育完成階段這十幾年間產(chǎn)生的保育和學(xué)習費用全部由國家承擔;
7.全國所有企事業(yè)單位各社會機構(gòu),對所屬員工進行評獎評優(yōu)時加入婚育考察內(nèi)容。特別是國家公務(wù)人員和黨員干部的升職加薪和職稱評定,結(jié)婚生育是硬性指標,只有結(jié)婚并生育一孩兒以上的黨員干部,才允許納入干部提拔考核名單,其他機構(gòu)參照公務(wù)員管理辦法,孩子數(shù)量可以成為考核權(quán)重系數(shù);
8.各級政府整合已有的房屋庫存,大力改造和建設(shè)托幼所、幼兒園、小學(xué)、婦幼保健院等機構(gòu),徹底解決入醫(yī)難入托難入學(xué)難的現(xiàn)實問題;
9.個人所得稅繳納執(zhí)行階梯遞減制度,凡是工作滿三年以上的員工,如果無特殊原因而不婚不育的,足額繳納個人所得稅,已婚有一個小孩子的,享受個人所得稅的9折優(yōu)惠。有兩個小孩的享受個人所得稅的8折優(yōu)惠,有三個小孩的享受,個人所得稅的7折優(yōu)惠,以此類推;
10.夫妻雙方各醫(yī)保報銷比例按子女數(shù)量多少階梯遞增,一個小孩的只能報銷發(fā)生額的50%,兩個小孩的能報銷發(fā)生額的60%,三個小孩的可以報銷發(fā)生額的70%,以此類推;
11.同一夫妻有三個小孩兒的,購買首套房免繳印花稅和維修基金,同時享受當?shù)厥袌?span id="tlh4h8n" class="wpcom_tag_link">房價的9折優(yōu)惠,4個小孩的享受當?shù)厥袌龇績r的8折優(yōu)惠,5個小孩的享受當?shù)厥袌龇績r的7折優(yōu)惠,以此類推;
12.同一夫妻有三個小孩的,地方政府每個月補貼水費燃氣費電費300元每戶,北方采暖的地區(qū)采暖費享受8折優(yōu)惠;
13.同一夫妻有三個小孩的,夫妻雙方創(chuàng)業(yè)的場地租金享受8折優(yōu)惠,同時享受政府擔保30~50萬不等的低息貸款;
14.同一夫妻有三個以上小孩的家庭,首次購買家庭用車時,免收車輛購置稅和車船稅,加油享受八折優(yōu)惠,購買電動車的,充電裝電費按照家庭用電收費。
以上是我不太成熟的觀點,希望各級政府的管理決策人員能夠吸收采納。這些措施在短時間內(nèi)是無法落實的,即便是短時間內(nèi)能夠落實,其效果也不會立即顯現(xiàn)出來。
俄羅斯的普京大帝,已經(jīng)恢復(fù)了蘇聯(lián)時期的“英雄母親”稱號,我覺得這一榮譽稱號中國也可以借鑒過來。
很顯然生娃再也不是個人小家庭的家事兒,已經(jīng)成上升為國家戰(zhàn)略,因為中華民族的偉大復(fù)興,一定是需要人去推進落實和完成的,沒有了人一切都免談。
2008年四川汶川地震是全面放開計劃生育政策非常好的契機,非常可惜我們失去了這個窗口,因為最有生育意愿的仍然是1970年到1980年出生的這一批人。時至今日,想生孩子的那一批人已經(jīng)老了,而年輕的一代已經(jīng)不愿意生孩子,導(dǎo)致國家陷入了被動與尷尬。沒有強有力的刺激手段是無法拉升低迷的生育率的,一個擁有14億人的國家,2021年凈人口增長還不到100萬,這是非??膳碌囊粋€事實。